危险驾驶罪自进入刑法的视野以来，使得社会喝酒驾驶的风气得到了很大的遏制，然而随着我县经济快速发展，人们物质生活的提高，摩托车成为人们日常出行的工具，又因我县具有以酒待客、以酒会友的风俗习惯，使得醉驾行为存在潜在多发的风险，如本市第一例危险驾驶罪就是由我院率先审理完结。本文结合我院已审结案件的基本情况及特点，初略分析醉驾行为多发的原因，最后提出一些治理醉驾行为的对策，以期对进一步防治醉驾行为的发生有所裨益。
一、案件的基本情况及特点
自今年5月1日《刑法修正案（八）》实施以来至7月底，上思法院共审结醉酒驾车案件19件，定罪处罚19人，这些案件我院均适用简易程序审理，由于醉驾司机认罪态度都较好，本院均酌情从轻判决，最高被判处拘役四个月、罚金人民币5000元；最低被判处拘役二个月、罚金人民币2000元，都是实体刑，没有判缓刑或者免于刑事处罚，无一例上诉、抗诉。
我院已审结的醉酒驾驶案件主要呈现以下特点：一是案发情节比较轻微，没有造成危害后果；二是酒后驾驶发生时间主要集中在凌晨、夜晚；三是人群具有鲜明特点，主要是中青年、男性；四是肇事车辆主要是普通二轮摩托车，且无证驾驶车辆占有相当大的比例；四是酒精含量在119mg/100ml-239mg/100ml区域发案比例高；五是低学历人员犯罪比例高，大多数人是只有初中文化的农民及无业人员。
二、醉驾行为的界定
酒后驾车，是指车辆驾驶人员饮用含有酒精的饮料，在酒精作用期间驾驶车辆的情形。驾驶人员饮酒后身体的反应同血液酒精含量有直接关系。根据血液中酒精含量的高低不同，可分为饮酒后与醉酒后驾驶机动车两种行为。我国国家质量监督检验检疫总局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阀值与检验》规定，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于20mg/100ml 、小于80mg/100ml的，属于饮酒驾车；酒精含量大于或等于80mg/100ml的，属于醉酒驾车。
驾驶人员饮酒后，酒精对中枢神经起到麻醉抑制作用，人的手、脚的触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘；对光、声刺激反应时间延长，本能反射动作的时间也相应延长，无法正确判断距离、速度；同时，饮酒后可使视力暂时受损，视像不稳，辨色能力下降，不能发现和正确领会交通信号、标志和标线，且视野大大减小，视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于视野边缘的危险隐患难以发现，易发生事故。科学研究发现，驾驶员在没有饮酒的情况下行车，发现前方有危险情况，从视觉感知到踩制动器的动作中间的反应时间为0.75秒，饮酒后尚能驾车的情况下反应时间要减慢2-3倍，同速行驶下的制动距离也要相应延长，这大大增加了事故的可能性。资料表明，人呈微醉状开车，其发生事故的可能性为没有饮酒情况下开车的16倍。因此，醉酒驾车的本质是一种危险驾驶行为，对道路上行驶的车辆和行人的生命、健康和财产安全构成严重威胁，属于危害公共安全的危险方法。
三、醉驾行为产生的原因
（一）文化因素
我国数千年传承下来的“酒文化”根深蒂固，酒能增进感情、加强联络、互相沟通，在人际关系中的润滑剂和凝聚剂作用特别突出，使得人们习惯以喝酒的多少来表达情感深浅，“感情深，一口闷；感情浅，舔一舔；感情铁，喝出血。”就是对酒的公关地位的真实写照。在上思本地人“豪放”、“好客”性格中，更有“无酒不成宴”的说法，公务接待、职场生意、朋友聚会往往都离不开酒，节假日和周末更是“醉驾”违法行为的高发期，酒桌上盛行玩牌猜码劝酒，不醉不归、一醉方休，仿佛不劝对方喝酒就是失礼，不喝对方的酒就是驳人面子，“酒品反映人品”，“喝倒”才是“心诚”的表现，这种拼酒逼酒陋习往往造成驾驶员前脚出酒店，后脚上车驾驶车辆，这是造成醉酒驾驶数量上升的主因。
（二）心理因素
主要有以下几种心理作怪：一是麻痹大意心理。由于喝酒容易使人进入一种兴奋的状态，这就使得许多驾驶者会产生一些不良的心理影响，他们会盲目地“过于自信”， 逞“匹夫之勇”，片面地认为自己的驾驶技术够好，完全没有问题，可以很安全地驾驶。殊不知正是基于这种心理，往往容易出交通事故，酿成大祸；二是“侥幸”心理。有些驾驶者已经意识到自己喝多了，开车可能会出事故，但他们往往又会根据自己的经验，认为自己技术过硬，只要小心驾驶、放慢速度、注意安全就能避免事故的发生，就算交警查也查不到自己身上，于是就冒险一搏，可结果还是出事了；三是冒险心理。存在这种心理的驾驶者酒后大脑高度兴奋，漠视他人生命，突发奇想而不能自控，举止行动变得胆大妄为，往往喜欢醉酒后驾驶露一手，在朋友、他人面前显“威风”，让他人夸其车技高，给事故的发生埋下了隐患。
（三）意识因素
驾驶人员的交通安全意识和法律观念淡薄。在日常的生活中，驾驶员对交通安全法律法规的学习主动不够，大多数驾驶员对法律法规缺乏了解，根本不知道酒后驾驶交通违法行为的危害性和可能造成的严重后果，许多人认为只要酒后驾车不发生交通安全事故，就不必大惊小怪，对醉酒后驾驶对公共安全的危害性认识不到位，在一定程度上纵容了司机侥幸心理的滋长，造成醉酒驾车的恶习难以消除。
四、治理醉驾行为的对策
预防醉驾行为的发生，关键是要提高全社会对醉驾行为危害的认识，同时相关部门要依法从严查处醉酒驾驶行为，充分发挥社会的力量，建立联动机制，共同来遏制醉驾行为滋生的土壤。
（一）建立公检法对醉驾案件联动快办机制
针对上思县醉驾情况普遍性、多发性的情况，由上思县政法委牵头指导，招集上思县公安局交通管理大队、上思县人民检察院、上思县人民法院召开联席会就危险驾驶罪的法律适用、诉讼程序等问题进行沟通协调，形成部门联动的整体合力，制定快速、准确处理醉酒驾驶案件的联动机制，达成共识要求负责案件办理的各职能部门密切配合，建立案件快速办理通道，交警部门在2天时间内完成醉驾案件的立案、侦查和移送，检察院在1 天时间内完成审查，法院在4天内完成案件的审理、宣判和送达工作，保证用少于7天时间实现对醉驾案件的快侦、快审、快诉、快判的机制，切实提高办理“醉驾入刑”案件的质量和效率，为有效打击惩处危险驾驶机动车犯罪行为提供了强有力的机制保障，维护了公共秩序安全、和谐。
（二）严格执勤执法，形成严管常态化。
由于醉驾司机被发现查处的几率小，导致一些司机存有侥幸心理，醉驾入刑之后，公安机关亟须加大对酒驾、醉驾行为的排查频率和密度，将日常检查整治与集中专项整治相结合，对于醉酒驾驶的交通违法人，始终保持“零容忍”的执法理念，对醉驾行为，发现一起、纠正一起、处罚一起，以此促使司机放弃侥幸心理，强化公共道德和公共安全意识，自觉约束酒驾、醉驾行为，努力压缩醉驾行为滋生的空间。
（三）加强宣传教育，提高人们的交通安全意识和法制意识
为了从源头上进一步预防醉驾行为的发生，上思县法院充分借助电视、报刊、广播、网络等宣传平台，深入社区、企业、农村、学校进行普法宣传教育工作，利用巡回法庭及典型案例，广泛宣传醉酒驾驶的危害后果，并会同新闻媒体，加大对醉酒驾车交通违法行为曝光力度，形成强有力的社会舆论氛围，邀请人大代表、记者、群众参与旁听庭审过程，及时报道相关工作，以点带面，达到了审理一案、教育一片的效果，提高广大驾驶员的交通安全意识，正确认识酒后驾驶的危险性，使得“喝酒不开车，开车不喝酒，喝酒开车必被抓”的理念入眼、入脑、入心，成为每一个公民的一种自觉。
