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江州区法院“五强化、五着力”打造廉洁型法院
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作者:吴坚定  发布时间:2012-03-23 10:57:02 打印 字号: | |
  近年来,崇左市江州区人民法院认真落实反腐倡廉责任制,加强司法作风建设,坚持公正廉洁执法,通过采取“五强化、五着力”措施,倾力打造“廉洁型法院”,为进一步推进公正廉洁司法提供了坚强的纪律保障。近十几年来该院实现了干警“零违纪”目标,群众满意度逐年得到不断提升,被广西自治区高级法院评为“全区公正廉洁先进法院”。

    强化责任意识,着力落实反腐倡廉目标任务。该院切实把防腐倡廉建设列入重要议事日程,按照“一岗双责”的要求,明确一把手负总责,各班子成员协助抓,中层领导具体抓的职责,层层签定责任状,狠抓落实,分级负责,权责明确。在日常工作中,坚持将反腐倡廉建设与业务工作同部署,同检查,同考核,把抓反腐倡廉建设工作作为院、庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,实行反腐倡廉建设工作一票否决制度。

    强化教育预防,着力提高干警廉洁勤政意识。该院以“零违纪”作为加强队伍廉政建设的目标,不断增强干警教育工作的针对性和实效性。一是加强干警思想政治教育。认真学习贯彻《廉政准则》和“五个严禁”的规定,通过组织干警学习《人民法院工作人员处分条例》、《人民法院关于配偶子女从事律师职业的领导干部和审判执行岗位回避的若干规定》、《在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》等有关文件精神,坚持把反腐倡廉建设教育贯穿于审判工作的各个环节,积极组织开展形式多样的反腐倡廉建设教育活动,做到逢会必讲廉政,逢事必提廉政,时刻让干警随时保持清醒头脑,绷紧廉政为民、公正司法这根弦。二是深入开展警示教育活动。认真学习《人民法院警示教育案例选编》,组织干警开展重温入党誓词,观看红色经典电影,邀请有关专家教授给干警授课等形式,增强教育工作的针对性和感染力。三是大力开展法院廉政文化建设。以创建“廉政文化示范单位”为契机,认真组织干警阅读廉政书籍,以建立“文化五室”为载体,积极打造廉政文化建设基地,并在办公场所显著位置悬挂廉政牌匾,努力营造良好的廉政文化氛围。

    强化制度建设,着力构建完善惩治和预防腐败体系。一是建立健全立案、审判、执行和人事管理、财务管理等内控制度。进一步完善了审判和执行流程管理机制、案件质量效率自查和监督评查机制,在干警和当事人之间建立起一道预防腐败的“隔离带”。二是坚持公开制度,使权力在“阳光”下运行。对依法应当公开审判的案件,应公开审判,做到形式、内容、过程的全面公开,接受社会监督。同时,对于其他重要事项,特别是法院内部管理事项,依法通过各种途径和形式及时公开,保障群众的知情权和监督权。三是深入推进“阳光司法”制度。进一步推行立案公开、庭审公开、判决理由公开、执行过程公开、办案纪律公开等制度,将审判执行工作置于当事人和各界群众的监督之下。同时,继续完善刑事、民事、行政典型案件指导制度,进一步规范司法裁判标准和尺度。四是继续探索建立分权制约的执行工作机制。建立执行标的款管理制度,规范执行款物收、领程序,坚决避免执行款物的挪用、占用等违法违纪现象的发生,防止执行权的滥用。五是进一步完善其他管理机制。完善审判流程管理、执行工作管理机制、审判执行质量管理机制、队伍管理制度,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,防止违法审判问题的发生。

    强化内外监督,着力构建反腐倡廉建设长效机制。一是建立“廉政监督岗”。明确了本院各部门负责人为廉政监督员,完善职责,落实工作制度,做到既管业务又管人,有效发挥最直接的监督作用。二是加大明察暗访和例行检查力度。由纪检和政工部门采取定期检查和随机检查相结合的方法,不定期的对饮食娱乐场所进行明察暗访,检查干警执行“五个严禁”的情况,为干警划定警戒线,设立高压线,保证了队伍的自律和廉洁。三是做到案件质量评查与来信来访线索访查相结合。一方面,审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查,逐卷打分。另一方面,纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题,对群众来信来访投诉反映的问题,坚持“有诉必查”,做到事事有着落、件件有回音。纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作。四是聘请反腐倡廉执法监督员。积极聘请包括人大代表、政协委员、企事业单位领导、离退休老干部等社会各界群众18人为该院反腐倡廉执法监督员。明确由法院纪检监察部门负责执法监督员的日常联系工作,及时征询他们对法官的工作作风、整体素质、反腐倡廉建设、审判工作、公正效率、廉洁意识等方面的意见和建议并进行梳理反馈。五是自觉接受人大监督,确保司法廉洁。完善人大代表、政协委员联系制度,积极邀请人大代表、政协委员旁听案件审理,认真执行人大各项决议、决定,对人大、政协转来案件及时反馈结果,做到事事有回音,件件有着落,切实接受监督。

    强化查处工作,着力保持干警公正廉洁良好态势。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。在诉讼服务大厅显著位置设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,该院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现干警存在违法违纪问题,坚决做到及时处理。
来源:崇左市江州区法院
责任编辑:冯夏丽(见习)
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