今年7月,扶绥县人民法院继荣获全区法院先进集体、全区公正廉洁先进法院称号后,又荣获全区法院阳光司法示范单位光荣称号。这是多年来该院积极开展廉政文化建设,以廉洁促公正,以公正保廉洁的结晶。回顾几年来该院廉政文化建设的历程,它所迈出的每一步无不凝聚了广大干警的清廉务实,它所迈出的每一步都永远镌刻在扶绥法院两个文明建设的史册上。
建立机制 以廉治院
几年来,扶绥县人民法院的领导十分重视廉政文化建设,注意引导干警树立正确的人生观和价值观,建立健全廉政文化建设机制,定期听取廉政文化建设情况汇报并进行专题研究部署,加大建设投入力度。由院纪检监察部门提出工作方案,负责抓好组织实施和督促检查,确保每项廉政文化活动有安排、有措施、有检查、有总结。建立绩效考核机制,把廉政文化活动作为年终考评的重要内容。年初统一签订党风廉政建设责任状,明确各个部门的廉政责任,每周在电子大屏幕上滚动播出一条廉政格言警句,每周发送一条廉政短信,每年与院各党支部书记进行一次工作联系,经常提醒他们为廉政文化建设出主意想办法。注重创新工作思路、创新工作方式,保证廉政文化建设每年都有新形式、新内容、新成效,增强廉政文化教育的吸引力、感染力。在廉政党课活动中,院长亲自在提高授课课件质量上下功夫,利用精彩的语言进行授课,保证了廉政党课的教育效果。院领导认识到,要创建一支公正廉洁的法院队伍,首先从严明纪律抓起,重点整治某些干警纪律自由散漫现象,做到有的放矢,对症下药,取得新成效。院党组严格民主集中制原则,凡涉及全局性重大问题,均由党组成员集体讨论决定,在选拔任用干部上严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及《党政机关竞争上岗工作暂行规定》。2011年5月,该院通过竞争上岗选拔出了7名干警,让他们走上中层领导岗位,从组织上保障了廉政文化建设有效开展。
文化引领 促进廉洁
几年来,扶绥县法院的党组认识到,要创建一支公正廉洁的司法队伍,干警的思想认识是关键,而搞好廉政文化是思想认识的突破口。该院通过开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观、“清廉为政、永葆纯洁”等主题教育活动,每年由院党组主要领导结合廉政教育学习活动要求,给全院的干警上党课,为全体干警每人订购1册的《人民法院警示教育案例选编》读本,组织全院党员干部观看电视连续剧《远山的红叶》、《第一书记》,电教片《溃穴》、《“一把手”腐败犯罪警示》、《杨善洲》、《苏联亡党亡国20年祭》等影视作品,先后共5次组织干警和人民陪审员到延安、南京雨花台革命先烈纪念馆、百色起义纪念馆等爱国主义教育基地接受廉政教育,使干警们在思想上受到了教育、情操上受到了洗礼。
从2010年以来,该院先后共8次组织干警观看警示教育片,上党课6次,听各种先进报告会9次,干警们撰写心得体会300多篇,写“阳光效能”活动锦言警语“一句话”85句,收集到干警原创廉政格言和感悟43份。组织干警开展理论学习和大讨论达15次,撰写及发表各种宣传稿件970余篇,并结合现实需要开展“法官讲堂”16次,由院领导和资深法官给干警上课;坚持每月两次以庭为单位集中学习业务知识制度,对学习情况每半年进行一次检查;积极选派和组织干警参加上级法院举办的各种培训班学习,鼓励年轻干警参加司法考试,促进了全院干警学习业务的积极性;积极开展党组织建设年活动,把支部建在法庭上,同时与贫困村东罗镇那练村结对共建,派一名副庭长到该村任“第一书记”,帮助该村发展。紧密结合执法办案,广泛开展岗位大练兵、业务大培训,仅2011年,该院共开展了11次观摩庭审比赛,1次书记员庭审记录竞赛,在全院形成了浓厚的学习氛围,干警们的廉政教育得到了进一步提高,精神面貌焕然一新。2011年7月,该院成功主办了崇左市法院系统第五届\"天平杯运动会\",并在篮球比赛等项目中荣获冠军,在全区法院系统第三届运动会中,该院共有10名干警代表崇左市法院参加比赛,取得了很好的成绩,为崇左法院系统争了光。此外,该院今年5月18日晚在县文化广场举办了一场主题为“歌唱祖国、弘扬法治、共享和谐”的文艺晚会,演出干警以群众喜闻乐见的文艺节目形式进行了法制宣传,该院还在7月26日进行了政法干警核心价值观教育实践活动主题演讲比赛,通过层层选拔后,该院年轻女干警石莉娟同志还代表崇左市中院参加了区高院的演讲比赛。
今年该院因建审判大楼资金极为紧缺的情况下,仍投入部分资金创建了法院“文化五室”,即院史室、荣誉室、法律文化室、廉政文化室、党员文化活动室等五室,并在中东、渠黎、东门三个法庭设置廉政文化室。通过以“清廉和美”为主题,精心打造了廉政文化教育基地,在院机关开辟了廉政文化长廊,共制作厅堂过道警言警句牌匾65幅,综合运用廉政故事、廉政广告、名人警句、主题书画、摄影作品等形式,诠释廉政思想、传播廉政理念。在法院宣传栏及院内醒目地方制作了党务、政务公开栏、廉政宣传橱窗等,开通法院局域网,实现与省市法院的三级联网,并在本院网上设立了党风廉政专栏,及时发布党风廉政文件、规章制度,登载干警所撰写的廉政文章;在院会议室配备电视机、DVD播放机、投影器,购买反腐倡廉教育片,按照计划定期播放影片,通过党纪政纪条规的知识测试,进行体会式教育;通过开展书法、绘画、摄影、歌咏、篮球、乒乓、游泳、舞蹈等文体活动,不断丰富干警的业余生活,陶冶干警情操;通过召开“廉内政”座谈会,给干警家属的一封信,进行家庭式教育;通过将“五个严禁”制成卡片发给干警随身携带,进行提醒教育;通过开展“百名干警下村屯”等活动,走访、慰问贫困户,积极搭建多种帮扶平台,弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。
阳光司法 确保廉洁
为推进公正廉洁执法,增强审判和执行工作的透明度,近年来,该院充分运用法院网站、审判信息管理系统、电子显示屏等现代信息技术和科技手段,从立案、庭审、执行、听证、文书、审务等方面全面实施司法公开,逐步实现了从静态公开到动态公开、从程序公开到实体公开、从对当事人公开到面向社会公开、从审判事项公开到审务事项公开的转变,让司法贴近百姓,使群众沐浴法治阳光下,感受司法公正。以立案信访窗口为平台,强化立案公开。加大硬件设施投入,完善“一站式”立案服务大厅的功能。坚持院长接待日制度,建立首问负责制、办案公开制、服务承诺制、文明接待和岗位责任制等规章制度,完善便民措施。在立案大厅派专人进行立案咨询,开设立案“绿色通道”,完善庭审旁听制度,保障公民旁听权利。全面落实人民陪审制度,助推司法民主化,庭审公开化。通过巡回法庭、巡回办案点等“走出去”的形式,坚持送法进社区、进学校、进企业、进村屯。以执行工作为抓手,推行执行案件案情公开,执行措施公开,执行结果公开。以科技为助力,提升司法公开的信息化、现代化水平。通过该院网站,借助信息公开平台,及时将审判管理以及与审判工作有关的其他管理活动向社会公开,切实保护公众的知情监督权和当事人的诉讼权利。
该院还利用自治区高院“法官周末论坛”以及各种网络电视电话会议,及时通报法院纪检工作的最新动态,起到了教育警示、改进作风、严明纪律的作用。该院在全院范围内任命13名廉政监察员,负责协助监察全院干警纪律作风和廉政建设,将教育防范,监察提醒工作关口前移,纵向到底,横向到边,不留死角。收到了很好的成效。