“希望我的服务能让人民群众放心、安心、舒心。”这是广西贵港市港北区人民法院立案庭庭长龙秋莲常挂在嘴边的话。龙秋莲1993年12月进入法院工作，2011年4月由民事审判庭调至立案庭，主要负责信访工作。由于龙秋莲工作业绩出色，经过中层竞争上岗，她在2012年8月被任命为立案庭庭长。在立案庭工作三年来，她严格要求自己，从信访之事无小事出发，对每一个涉诉信访的电话、信件、当事人都认真对待，对信访案件进行全面梳理，排查矛盾隐患，采取化解措施；从讲政治、促稳定、保平安的高度，全力化解矛盾，高质量地完成了上级交办的信访案件，取得了较好的工作成绩。她先后被评为“广西维护妇女儿童权益先进个人”、“港北区优秀公务员”、“港北区法院优秀法官”等荣誉称号。龙秋莲担任立案庭庭长期间，立案庭被评为“全国巾帼文明岗”、“全区法院系统先进集体”等荣誉称号。
真心为民，热忱服务
在平凡的立案信访工作中，她把“为人民服务”化为雨露，融入到平凡的岗位上去，融入到每一项具体工作中去，融入到每一位当事人的心里去。2012年年底，当事人韦某面带愁容找到龙秋莲：“龙庭长，你要帮帮我们啊！这可都是我和兄弟们血汗钱啊！”原来，在2012年2月，韦某和他的11名工友在廖某承包的楼房建设工程中负责模板装钉工作。2012年10月10日，模板装钉工程结束，廖某尚欠韦某等人21615元的劳动报酬，廖某承诺于2013年元旦前付清。但过了约定的时间，廖某仍未付清韦某等人的劳动报酬，并以各种理由推脱。眼看自己的劳动成果就要付之东流，并且2013年的春节就要到来，大家都等着领工资回家过年，心急如焚的韦某来到了法院，了解如何维护自己的合法权益。
“老哥，你们辛苦工作了大半年，工资没能拿回来，还有一个月就过年了，我也替你们着急啊！先喝口茶，慢慢把事情跟我说清楚……”龙秋莲热情、耐心的态度让韦某焦急的情绪安定了许多。龙秋莲向韦某了解详细情况后，建议韦某和他的工友们准备好立案材料，向法院起诉，维护自己的合法权益。法院会尽快做好立案审查，缓、减、免他们的诉讼费用。
2013年1月10日，韦某等人向法院提起诉讼，要求廖某支付拖欠韦某等12人的劳动报酬。在新春佳节到来之际，为解农民工兄弟的燃眉之急，立案庭的法官在年底业务繁忙，案多人少的情况下，多次奔走于被告廖某、原告韦某等人和劳动保障行政部门之间，做了大量的思想工作和协调工作。在立案庭法官的诚意和耐心的感染下，双方当事人达成和解。手头拮据的廖某通过变卖自己的摩托车、东拼西凑筹到了八千多元，在2013年春节前通过法院兑付给了韦某等12位农民工，其余的一万多元元廖某承诺在2013年清明节前付清。
龙秋莲在工作中认真贯彻落实法院的各项司法为民措施，对来访的群众和上访的当事人态度热情，耐心倾听他们的诉求，对每一位信访人员做到热情接待，以耐心平怨气，以诚心求理解，以真心换真情，使忿忿而来的信访人感受到法院司法为民的人文关怀，带着信赖和满意而归。
耐心接待，排解矛盾
近年来，随着群众诉求不断增多，法院系统的信访案件数量居高不下，其中，仅龙秋莲个人在2013年上半年就接待涉访当事人50多人次，涉访案件40多件。作为立案庭庭长，她站在维稳的大局和政治的高度抓好信访工作，从源头治理做起，全面完善信访制度。
一是制订并全面落实院长接待日制度。每月的15、30日为院长接待日，由一名院领导及三名中层领导负责接待来访群众，2013年上半年共接待来访群众34人次，涉及案件26件；二是从2013年起落实全院中层领导干部轮值接访制度。每天派出一名中层领导干部接待来访群众。通过中层领导干部传、帮、带本部门的干警，增强全院干警的群众工作能力，2013年上半年共接待来访群众88人次，涉及案件78件，；三是制定并实施严格的案件流程管理监督机制。对案件从立案、排期开庭、审(执)限监督到目标考核监督等过程实行全程监管，进行动态管理和跟踪监督，在哪个环节发现问题，就在哪个环节解决问题，有效遏制新访的发生；四是从矛盾排查上下功夫。要求每个审判员、执行员逐案进行排查，将工作做细做实，有矛盾隐患的及时与立案庭做好通气、沟通，把矛盾化解在萌芽状态，切实解决涉诉信访问题隐患。
用心工作，公正高效
立案庭是人民法院的窗口，各种社会矛盾纠纷得不到解决的情况下，大多数最终都转向法院，涌到立案庭。作为立案庭工作人员、庭长，龙秋莲每年要接待数以千计的当事人，她表示，工作态度的好坏，立案是否公正高效，司法救济渠道是否畅通关系到群众诉讼权利是否得到保护、社会公平正义是否得到维护。针对近两年来案件大幅度增加的情形，在案多人少的情况下，龙秋莲以身作则，经常加班加点工作，对符合立案条件的依法及时立案受理，仅今年上半年立案受理各类案件近2000件。
在带领立案庭的同志做好本职工作的同时，龙秋莲还带领大家做好服务大局的工作。在党的十八大和全国、全区“两会”的召开前，为营造和谐稳定的社会环境。一是制定《预防和处置突发事件工作预案》。在大会期间实行安保维稳工作责任制，每天由一名院领导和两名工作人员接待来信来访群众；二是开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。对有信访风险的案件逐一排查和评估风险等级，做到早发现、早处理、早化解。2012年，经排查发现了2件有信访风险的案件，一件是潘某的青苗补偿纠纷案，另一件是中里乡一队土地行政许可案。因为发现及时，并与政府部门取得联系，共同采取防范措施，化解了上述案件中当事人的矛盾，有效预防了案件当事人进京赴邕上访等不良情况发生；三是对敏感案件、敏感人员实行领导包干化解工作责任制。对港北法院重点涉访当事人采取积极有效的稳控措施，制定了实施方案，对敏感案件及其当事人进行稳控、教育、化解，在全国、全区“两会”期间，该院无涉诉涉访当事人进京赴邕，港北法院的信访工作得到了上级法院及党委政府的肯定。
