近日，柳州市中级人民法院发布2009年以来全市法院审理教育系统职务犯罪案件的情况报告，分析教育系统职务犯罪的成因，并提出预防对策。据悉，此次特定领域职务犯罪审理情况报告是该院自发布农机系统、林业系统职务犯罪白皮书以来第三次针对特定领域进行调研分析。

　　　　据统计，2009年至2012年，柳州市两级法院共受理各类教育系统职务犯罪案件28件53人，均已结案。经分析，柳州市教育系统职务犯罪案件具有以下特点：案件数量逐年增长，但增速放缓；案发地域广泛，以城区为主；犯罪主体集中，主要是学校领导、教育主管部门工作人员和直接管理学校公共财产的人员；作案手段隐秘，通过各种手段掩盖犯罪事实；犯罪环节集中，多集中在基建、后勤、采购、招生等；犯罪类型以贪污、受贿居多；重刑率较高，缓刑率较低。

　　　　柳州市中院分析教育系统职务犯罪易发多发原因：一是少数领导干部廉洁自律不够，法律观念淡薄；二是教育资源分配不均；三是校务公开不到位；四是监督制约机制薄弱，“校长负责制”自主空间大，自身内部缺乏有效的监督制约，外部监督制约不力。

　　　　为此，柳州市中院对教育系统预防职务犯罪提出如下建议：一是加强理想信念教育，大力弘扬师德师风，巩固思想道德防线，强化法制教育。首先从解决广大教育系统干部、教职员工的思想问题入手，培养其牢固的廉洁自律意识。同时还要加强法制教育，通过宣讲法律条文，剖析案例，以案释法，增强法制观念。二是优化队伍、优化教育资源配置。通过从师范院校招聘高素质人员充实到教育队伍，优化选人用人机制，严格按照国家的人事政策完善绩效考核机制。三是加强校务公开、民主决策。实行校务公开、政务公开；落实民主决策。四是立章建制，加强督查，不断完善监督制约机制。加强制度建设是预防职务犯罪工作的重要环节。在教育系统内设立监督管理机构，进行跟踪监督，及时纠正工作流程中违规违纪行为，同时建立健全上级组织监督、下级群众监督、单位党政自身监督的监督制约体制。五是坚持打防并举、标本兼治，重在治本的方针。