以铜为镜正衣冠,以纪为镜正言行。今年以来,防城港市中级人民法院始终坚持“以教育为先导、以制度为保障、以监督为抓手”的方针,推进“不愿为”、“不能为”、“不敢为”新机制,将党风廉政建设贯穿于法院工作的各个环节,廉政工作出实效,实现了“零违纪”。
教育编织“预防网” 筑牢“不愿为”廉政墙
该院采取正面引导与警示教育相结合、普遍教育与个别教育相结合、专题教育与主题教育相结合的方式,大力开展党风廉政教育,努力将“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观根植于干警的心灵深处,转化为廉洁司法的自觉行动。
把廉洁司法教育纳入党组中心组的学习计划。今年以来党组中心组开展专题廉政学习4次;组织全体干警开展集中司法廉洁教育活动4次,观看廉政电教片6次。
邀请市委领导作讲座和院领导上廉政党课。市委常委席扬同志为干警作《防城港市法院服务东兴国家重点开发开放实验区建设形势报告会》,院党组书记杨智军为干警上“学党章、守纪律、讲节约、反‘四’风”主题教育廉政党课。
将先进典型示范教育、反面典型警示教育与廉政行为指引教育相结合。组织干警学习最高法《人民法院警示教育案例选编(三)》,观看廉政电教片,开展家庭助廉活动、发放家庭助廉倡议书,给干警手机发廉政短信,在干警办公电脑设置廉政屏保,认真贯彻落实自治区高院关于加强司法廉洁自律“六个一律”规定。
突出抓好岗位廉政教育为重点的个性化教育,加强对重点岗位、重点环节的教育,对新任职和新提拔的干部进行廉政谈话,并通过完善提醒、诫勉等廉政教育制度,增强廉政教育的针对性和实效性。
进一步推动法院廉政文化创建活动。以学习贯彻党的十八大和十八届中纪委二次全会精神为契机,深入推进法院廉政文化建设。结合建院二十周年活动,开展学习十八大演讲比赛、征集廉政书画摄影、广场法制宣传文艺演出、体育活动等,大力营造廉荣贪耻的文化氛围。
制度编织“保障网” 筑牢“不能为”廉政墙
该院遵循“有章可循,照章办事”的原则,逐步建立起“横向监督”、“纵向监督”、“跟踪监督”相结合的立体监督机制,确保两级法院和全体法官及其他工作人员都能按照法定权限和程序行使手中的权力。
围绕中央、自治区、市委和上级法院有关反腐倡廉工作会议精神,结合工作实际,制定《2013年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划》、《2013年党风廉政建设责任制领导和责任分工》和《防城港市法院加强队伍管理改进司法作风实施意见》,修订责任制和制定工作计划并抓好落实。
抓好制度规范行为。组织干警重温《廉政准则》、《法院职业道德基本准则》、《法官行为规范(试行)》、《人民法院文明用语基本规范》,运用“一书一片”开展领导干部从政道德教育,举办道德讲堂等,引导干警始终保持共产党员的高尚品德和人民法官的廉洁操守。
认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、最高人民法院“六项措施”和自治区党委、政府分别出台的实施意见;认真落实自治区《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,开展清理办公用房、反“四风”等工作,按要求清理腾退办公用房。
充分利用现代信息技术手段改进会议形式,能不开的会坚决不开,可以合并开的合并召开,提高会议效率和质量,从严控制会议经费和公务接待开支。
院领导轻车从简,深入基层,对基层法院基础设施建设、审判业务工作、司法作风建设等调查研究,开展慰问挂钩村困难群众、留守儿童。今年以来院党组成员共下基层调研18人次和慰问困难群众、留守儿童12人次。
监督编织“安全网” 筑牢“不敢为”廉政墙
该院始终坚持加大廉政监督工作思路,从源头上构建起风清气正的廉政环境,规范权力运行工作流程,排查重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险,做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”,加大廉政监督。
加强对法院干警纪律作风的监督。全市两级法院都建立审务督察机构,配备好审务督察人员,开展审务督察工作。今年通过明察暗访、司法巡查回访、审务督察,开展对本院和4个基层法院纪律作风、违规使用警车等问题的检查活动6次,对存在问题及时予以通报并责令整改。
加强对审判执行岗位的监督。开展长期未结诉讼案件专项清理活动,纪检监察部门对两级法院26件长期未结诉讼案件发放《监察建议书》,强化审限监督。
根据上级法院和市纪委的部署和要求,认真开展纪检监察干部和两级法院领导班子成员及全市法院工作人员会员卡专项清退活动。两级法院领导班子及36名班子成员和全市法院工作人员均作出零持有报告。
召开执法监督员座谈会,听取意见和建议,邀请执法监督员参加接访当事人,重大案件、抗诉案件邀请检察长列席审委会讨论案件。今年以来,检察长列席审委会讨论案件6人次,邀请执法监督员参加接访当事人8人次。
做好纪检监察信访举报工作。畅通群众投诉渠道,充分利用网络等新媒体,两级法院开通官方微博、开展法律咨询、庭审直播等活动、“法院公众开放日”、“人大代表进法院”主题日、院长信箱、新闻发布会等司法公开举措不断完善,司法公信力有效提升。今年以来两级法院利用微博开展庭审直播106件次,法院公众开放日接待群众600多人次。