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扎根基层二十一载 一片丹心护天平
——记全国法院人民法庭工作先进个人盘家辉
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作者:何娟  发布时间:2014-05-06 08:57:59 打印 字号: | |
  盘家辉,富川瑶族自治县人民法院朝东人民法庭副庭长,1992年进入法院工作,此后一直坚守在位于广西、湖南交界的最为边远的山区法庭——朝东人民法庭。21年来,朝东人民法庭换了一拨又一拨的庭长和书记员,唯独他一直扎根在那里,与法庭、与辖区的群众在一起,为维护百姓利益,营造边远山区少数民族边界和谐社会环境奉献青春,让公正的天平在山区瑶乡闪烁着耀眼的光辉,给辖区的群众带来公平和正义。

    2014年3月27日,在最高人民法院表彰全国法院人民法庭工作先进集体和先进个人的文件中,盘家辉被评为“全国法院人民法庭工作先进个人”,这是对他21年来扎根基层的最大肯定,而他也是实至名归。在此之前,他曾多次获得全市法院“调解能手”、全区法院“优秀调解能手”以及曾评为全市法院系统“先进个人”等荣誉称号。

    扎根基层,他无怨无悔

    朝东法庭距离富川县城30公里,是最为边远的山区法庭,虽然30公里的距离在当今法庭配有越野车来看也才四十多分钟就能抵达了,也不算远,但是二十一年前,这里山路崎岖,没有柏油路也没有水泥路,而是一条弯弯曲曲的烂泥路,往返一趟回到县城要花将近三个钟头。就在这样的情形下,盘家辉领着法院的入职文件,来到了朝东人民法庭,而这时,也正是生儿育女、家里妻子等着他陪伴的时候,他却要来到离家里一个多钟头远的地方工作。若是每天往返不仅费时费力还浪费油,不大现实,他便和法庭的其他干警一起以庭为家,住在简陋的房子里,等到周末才能回家与家人团聚,陪伴家人。

    朝东法庭管辖的朝东、麦岭和城北三个乡镇,辖区内瑶族人口众多,瑶乡民俗浓厚且又是处于与湖南江永、桂林恭城接壤之地,人员比较杂,各种生活、交易往来甚多,案件也相对复杂,法庭的工作量相对于整个法院来说是比较繁重的。但是就在这样的条件下,他无怨无悔,从书记员做起,到助审员、审判员,一步一个脚印,21年如一日的扎根在这片土地上,坚守着基层法庭的工作岗位。

    凭着对审判事业的忠诚和对本职工作的热爱,在各方面都比较艰苦的条件下,盘家辉默默的在基层奉献自己的青春,一呆就是二十一年,无怨无悔。

    巡回审判,他为方便群众诉讼

    朝东法庭所辖的三个乡镇,范围较宽,特别是麦岭镇,有好几个村距离朝东有三十多公里,交通又不便,到法庭诉讼先要步行十余里路到麦岭镇,才能坐上班车到朝东镇。考虑到边远山区群众打官司不方便,于是积极采取“巡回审判”措施“走村串寨”办案。这种面向基层、面向农村、面向群众,把审判现场搬进山区瑶寨的办案方式,容易融入群众,与群众打成一片,调解工作来容易得到群众的理解和支持,既方便了诉讼当事人,也方便了人民法庭审理案件,更在无形中对群众进行法律知识宣传。

    2012年,盘家辉审理的一起73岁的老人起诉四个子女索要赡养费案件,因为该老人住在离法庭有30多公里远的麦岭镇泽源村,交通不便,要往朝东法庭过来先要步行十余里路到麦岭镇才能坐上车。步行十余里路对七十多岁的老人来说,实在是困难,考虑到这种情况,而且在农村,子女赡养老人观念不强,为了能给老人提供方便,也教育当地群众,他决定在麦岭镇泽源村巡回开庭审理,并通过提前告知村委,希望广大群众能旁听庭审,实现审理案件同时也教育群众的良好效果。

    在农村,巡回审判的效果是非常的明显,通过村民茶余饭后的闲聊,新鲜的事情总是很容易传达开,盘家辉深知这种乡土熟人社会人民交流的习性和传播的速度,他一直提倡走出法庭,开展巡回审判,既方便群众诉讼又能达到教育的目的。在每次的下乡巡回办案过程,他都不忘背起他装有各种诉讼指南、维权册子的文件袋,遇到村民就和他们拉家常,谈维权。正是他孜孜不倦、不畏艰辛的巡回审判、下乡普法,给辖区的的社会稳定提供了司法保障。2012年,他所在的法庭被评为贺州市法院系统的“无判决、无上诉、无信访”法庭,促进了辖区的社会和谐稳定。

    指导调解,他力争为审判减压

    法庭所辖的三个乡镇,由于瑶族人口较多,瑶俗风气浓厚,比如“娘舅为大”、“男方入赘”、还存在母系社会的那种以女为主,男人地位较低的习俗等等。但是社会的越来越发展,年轻人出外打工思想越来越开放,与传统的习俗想冲突,各种各样的新类型矛盾层出不穷,导致纠纷越来越多,也越来越难处理。之前的由村里长者、村委干部出面处理越来越不能说服纠纷双方,起诉到法庭的纠纷越来越多。为了能把矛盾消化在法庭之前,维护邻里团结,在实践中,盘家辉充分利用他们信赖人民调解员调解的特点,提出可以通过指导人民调解,提高人民调解员的调解能力和运用法律的能力优化调解品质彻底化解矛盾。

    为此,盘家辉在做好诉讼调解的同时,还加强对人民调解委员会的业务指导,积极配合当地司法行政部门开展调解工作,尽最大努力把矛盾纠纷解决在案前,把好案件的“第一道防线”,充分发挥中心法庭的前沿阵地作用。通过加强对人民调解员法律知识培训、建立人民法庭与人民调解员定点对接机制,建立联络员沟通形式、积极邀请人民调解员旁听庭审、大力开展巡回办案指导和加强人民调解员调解实践运用等方式,指导人民调解员调解,有效的解缓了法院案多人少的工作压力,同时也收到了良好的社会效果。

    创新服务,他为促进边境和谐

    法庭不仅山高路远、民俗风气浓厚又独特,还有一个地理特点就是朝东法庭作为省边界法庭,北与湖南省江永县相连,西与广西恭城瑶族自治县相邻,三地往来密切,矛盾纠纷也不断增多,许多到法院的诉讼案件当事人都牵涉到其他邻县的群众。为维护边界乡村的和谐稳定,盘家辉积极发挥主观能动性,提出并创立与相邻的湖南省江永县桃川法庭、?龙圩法庭和广西恭城瑶族自治县栗木法庭创立“两省四法庭”司法联席机制和创立边界法庭便民服务站,在案件管辖、文书送达、调查取证、巡回审判、司法调解等方面的互帮互助。“两省四法庭”司法联席机制既降低诉讼成本,又能快速化解跨区域矛盾纠纷。仅2013年,盘家辉审理的案件通过边界法庭司法联席机制跨区域化解的矛盾纠纷就有10余起。

    盘家辉在朝东法庭坚守了二十一年,去年12月因岗位需要,院里把他从法庭调回法院的审监庭做负责人,虽然他离开了自己长期坚守的基层法庭,但在新的岗位上他发挥了在基层法庭的认真、刻苦的拼搏精神,为能在新的岗位站好自己的岗,寒冷的冬夜他只身一人在办公室熟悉业务,整理年终检查的材料,白天他跟着到各个基层法院去检查,晚上回到富川,他又不顾一天的劳累,仍旧为迎接检查而做准备。终于,功夫不负有心人,回报他的是富川法院获得全市法院系统绩效考评一等奖的成绩。

    是金子总会发光的,盘家辉就是一颗闪闪发光的金子,他所在的地方总会给人带来希望,总会带来光芒,他所在的朝东人民法庭,先后被评为“全国法院指导人民调解工作先进集体”、“全区法院文化建设示范单位”,多次获得“贺州市法院先进集体”、“三无”法庭的称号。这些荣誉的获得,离不开这位长期扎根的同志的功劳。盘家辉同志就是靠着一片丹心、一份赤子的忠诚,在审判工作上,大胆创新工作方式,不断深入基层为民司法,一干就是二十一年。二十一年的青春铸就了无悔的法治梦,二十一年的坚持为辖区的稳定献上了美丽的法治阑珊,二十一年的奉献为天平增添了最耀眼的光彩。
来源:富川瑶族自治县法院
责任编辑:冯夏丽
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