为防范性侵未成年人犯罪的发生，推动社会各界自觉加强对未成年人身心健康的保护，江南区法院通过研究该院近两年性侵未成年人案件的审判工作情况，在分析原因的基础上提出了相应的解决之道。

　　　　一、性侵未成年人案件的基本情况及特点

　　　　从2012年12月21日起至2014年5月30日止，该院共审结性侵未成年人案件11件11人，2013年有7件7人，2014年有4件4人。其中有10件案件单涉一个案由即强奸，1件案件涉及两个案由即强奸、猥亵儿童。该院根据被告人侵犯的对象、犯罪实行程度、主观恶性及人身危险性、社会危害性及悔罪表现，分别作出有期徒刑一年十个月至十年不等的判决。该11起案件具有如下特点：

　　　　1、犯罪主体以青年男性为主，共有6人，年龄在19-30岁之间，占55%。余下的5人中有2人为未成年人，年龄分别为15岁、17岁；有3人为中年人，年龄分别为36岁、44岁、59岁。文化水平均为初高中以下文化。农民和无业人员有8人，占73%。农村户籍的有9人。

　　　　2、案发时间以晚上居多，共有6件，时段在21时至0时，占55%。

　　　　3、案发地点集中在户内，共有9件，占82%，其中有4件发生在旅馆，有3件发生在出租屋，有2件发生在工地宿舍。

　　　　4、犯罪对象以特定人为主，共有8件，占73%。其中犯罪主体与犯罪对象是朋友关系的有3件，均为犯罪主体带犯罪对象去旅馆开房时发生，犯罪主体与犯罪对象仅止于相识的有5件。

　　　　5、犯罪对象均是女性，以幼女为主，且低龄化，在14名犯罪对象中有10人为幼女，占71%，其中有6人年龄在4-8岁之间，4人在11-13岁之间。余下的4名犯罪对象均为14岁。

　　　　二、性侵未成年人案件发生的原因

　　　　近年来，性侵未成年人案件常常见诸报端，其多发频发的状况为社会各界敲响了警钟，发人深思。从该院这两年审理该类案件的情况看，2013年全年受理的案件数为7件，2014年不到半年的时间里受理的案件数就达到4件，按这种速度，2014年受理该类案件的数量肯定会超过去年，形势很严峻。虽然国家对该类案件零容忍，并采取了严打高压态势，但仍有人包藏祸心，屡触高压线，以致不能禁绝该类案件的发生。原因在于：

　　　　（一）家庭、学校没有构筑保护未成年人性权利的安全屏障。现今性侵案件的情势发生逆转，犯罪对象的主要群体已由成年人转变为未成年人，因未成年人尚未发育成熟，认知能力和辨识能力较弱，相比成年人更容易被诱骗、欺哄、受暴力控制。传统家庭、学校教育只注重对未成年人人身安全的保护，却忽略了对其性权利的保护，以致不能及时发现其在这方面的异常，不能使其获知性安全的重要性，在面对被侵害危险时无法启动自我保护意识。

　　　　（二）性教育普及不足，缺乏针对性。社会虽然开放了，但国家的性教育依然没有走下神坛，仍遮着神秘、隐晦的面纱，显得讳莫如深。尤其在农村，性教育更是秘而不宣，加之资讯不发达，能获得正确性知识的渠道少之又少，以致性教育基本处于盲区。性教育的缺位导致社会公众在遇到性问题时耻于求助，无法获知正确对待生理需要的知识和方式，在受到网络不健康内容的影响下，加之没有正确的性引导，盲目寻求刺激的结果就容易导致犯错。

　　　　（三）文体娱乐等基础设施匮乏，不利于建立健康的生活方式。相较于城市良好的基础设施建设，农村的基础设施建设明显存在不足，甚至基本没有相关设施。农村剩余劳动力很多，但过多的精力却没有渠道宣泄，空虚的精神生活致其往返于网吧、娱乐场所、酒吧等地方，不仅没能养成健康规律的生活习惯，还容易受不良社会风气的影响，滋生错误的思想。

　　　　（四）执法工作不到位，监管力度不够。如今扫黄力度空前，但主要集中在发廊、娱乐、洗浴等场所，定期定点检查致使打击违法犯罪的时间和地点还存在空白；旅馆只登记开房人的信息，不登记同住人的信息，甚至没有身份证也可以入住，出租屋乱象横生，不登记、不签协议、不备案、不核实身份信息等情形很普遍，以致很容易将未成年人带去开房和同住，为犯罪发生提供了便利。

　　　　三、打击和预防性侵未成年人犯罪的有效举措

　　　　（一）切实履行“妇女儿童维权岗”职责，建立专业化维权机制。为更好的维护被害妇儿的合法权益，强化对被害妇儿的“特别保护”，该院刑庭设立了妇女儿童维权合议庭，由骨干法官和有着丰富妇儿工作经验的陪审员组成，通过专人专案、优先处理、多形式普法宣传的方式提供专业、高效、优质服务，促使维权工作向纵深发展。此外，该庭注重审判利益最大化。该庭坚持“两手抓，两手都要硬”的工作模式，一方面加大打击侵害妇儿犯罪的力度，一方面提高被告人弥补被害妇儿损失的强度。在刑事附带民事案件审理过程中，坚持调解优先，尽可能使被害妇儿获得合理赔偿，弥补身心受到的伤害，将损失减到最低。

　　　　（二）家庭、学校建立相关保障机制，增强对未成年人性权利的保护。未成年人大部分都没有完全行为能力，其没有保护自己性权利的意识和能力。家庭、学校作为未成年人的监护场所，理应重视对其性权利的保护。首先帮助其养成良好的生活习惯，早睡早起；其次建立出门陪同报备制，尤其是晚上，如没有亲朋好友的陪同不要出门；再次建立与异性出门报告制，通过报告师长，并保持随时联络状态，以确保安全；最后学会逃生，在身临险境时及时报警，增强自我保护意识。

　　　　（三）多形式普及性教育，建立健康的性观念。卫生管理部门应正视农村地区性教育缺位的现状，走进群众生活调查研究，了解群众在性教育方面的需求，针对重点人群、重点问题有的放矢的通过画册、板报、宣传单、灵活多变的表演形式、科普电影等形式普及性教育，提高群众对各种性知识的甄别能力，破除有害的性观念，解决群众困惑，变被动接受为主动吸收，从而建立健康的性观念，防患性犯罪的发生。

　　　　（四）加大农村文体娱乐基础设施投入，引领健康的生活方式。群众的精神生活富足，才能形成良好的行为习惯，才能抵制邪恶欲念的侵扰，从而享受健康生活的滋养。面对农村精神生活匮乏的局面，政府应加大农村文体娱乐基础设施投入，兴建球场、安放健身器材供群众锻炼身体，开办文化馆供群众享琴棋书画之乐，举办生活技能竞赛、球赛供群众竞技，开办晚会供群众享受艺术之美，这样既丰富了群众的业余生活，又为精力旺盛的群体提供了一个正常发泄渠道，陶冶情操的同时成就了美好心态，从而有效遏制性犯罪。

　　　　（五）加强晚上巡逻力度，完善监管机制。执法部门除了例行治安检查外，应加大夜间巡逻力度，发现未成年人在夜间不当出行的，应将信息登记在案，及时取得与师长的联系，在了解情况后做出适当处理，必要时可强制遣送回家。此外，应加强对旅馆、出租屋、工地宿舍等地的监管，对监管缺漏一一补足，如对住宿人员、租客、工地工人、同住人一律要求登记，并提供身份证，一旦发生未成年人异常随行，在问明关系、同住原由后报公安机关备案，并要求提供监护人联系方式，不让犯罪分子有机可趁。