2009年以来，南宁市西乡塘区人民法院共招录青年干警45名，为法官队伍补充了新鲜血液。但部分新招录青年干警的司法能力仍有所欠缺，综合素质参差不齐，尚不能很好适应岗位工作。如何加快青年干警的教育与培养，使他们尽快成长为人民法院的主力，成为当前队伍建设中亟需解决的问题。

　　　　一、青年干警队伍的主要特点

　　　　1、新招录的人数多、比重大。该院现有在编干警145人，其中35岁以下青年干警有82名。近五年，新招录的青年干警为45名，占全院干警总数的31.03%，占35岁以下青年干警人数的54.88%。新招录的青年干警的业务能力直接决定了该院的工作效率。

　　　　2、学历普遍较高且法学专业化较集中。近五年，招录的45名干警中均具有本科以上学历，其中硕士研究生15人，占33.33%；法学专业的42人，占总数的93.33%。

　　　　3、思想活泼，实践经验少。近五年，招录青年干警主要是应届毕业生，从校门到院门的角色跨越，大部分角色转换与工作经验尚存在一定差距，相当部分青年干警适应司法岗位工作需要一定时间；有过工作经历的青年干警，也表现出司法工作实践经验不足的问题。

　　　　4、外地户籍的青年干警较多。在近五年新招录的青年干警中，外地户籍的干警有38个人，占全部新招录干警的84.44%。因为生活环境的变化，青年干警普遍面临着住房、探亲和语言沟通等问题，青年干警的地域归属感较差。

　　　　二、当前青年干警培养存在的问题

　　　　1、培养方式单一，成效低下。青年干警的培养一般由其所属的科庭室负责，主要采取以“老带新”的方式，业务能力的提升受制于业务导师的个人水平。青年干警长期工作于一个科庭室，跨部门间的调动比较少，业务能力仅仅局限于单一科庭室的业务范围。各个科庭室往往仅注重业务知识的传授，而忽略了思想政治教育和群众工作能力的培养，青年干警普遍存在应变能力不足和工作独立性不强的问题。

　　　　2、学习热情不高，创新意识差。现有的青年干警培养模式无有效的约束机制和考评办法，致使部分青年法官不注重对业务知识的日常学习，遇到问题就“临时抱佛脚”，效率低下，失误频出。部分青年干警不及时、主动地总结和改正工作中所暴露的问题，相同的错误频繁出现，问题的纠正仅依赖于科庭室领导的审核，工作责任心较差。部分青年干警存在机械办案的情况，缺乏创新意识。

　　　　3、司法为民的宗旨意识淡薄，缺乏群众工作经验。除了安排部分青年干警到立案庭、派出法庭等部门锻炼之外，对青年干警的群众工作能力和司法为民宗旨意识缺乏有效的培养方式，仅能依赖于青年干警的自我提高。由于缺乏群众观念和宗旨意识，部分青年干警无法克制言行举止，对当事人傲慢、粗暴，并容易受工作和生活条件较为优越的同学、朋友的影响，普遍存在攀比心理，盲目地向往和追求舒适的生活，不愿到派出法庭工作，对“四风”问题的抵御能力较低。

　　　　4、缺乏有效的激励机制，人才流失现象严重。随着错案追究机制和阳光司法建设的逐步推进，法院工作量急剧增加，工作压力也相应增加。法院的职级和职务较少，青年干警晋升空间小，政治待遇差。在经济方面，青年干警普遍面临房贷、结婚、赡养父母和养育子女等压力，现有收入仅能维持基本的生活需求。近三年，青年干警流失问题较为严重，仅西乡塘法院就有9名青年干警辞职或者调离，占全院青年干警人数的10.98%，出现人才断层的情况。

　　　　三、意见与建议

　　　　1、加强思想政治教育，注重与青年干警的交流。坚持做好日常的思想政治教育工作，通过开办党课、组织民主生活会和参观红色教育基地等方式，加强青年干警的党性修养。结合青年干警的思想特征，领导干部要以身作则，认真整改现存的“四风”问题，并号召全院主动关心、支持和帮助青年干警，为青年干警的成长营造氛围。积极组织青年干警认真学习司法管理体制改革试点工作成效，引导青年干警科学、正确地看待司法管理体制改革。建立定期的与青年干警的谈心机制，通过走访谈话和座谈会等方式，由院领导、政工部门和庭室领导等定期与青年干警面对面交流，了解青年干警的想法，帮助解决心理困惑。

　　　　2、加强业务能力培养，提升工作效率。结合青年干警的个人特点和兴趣方向，为干警量身定制培养计划，明确各个培养阶段内容和考核标准，选配德才兼备的业务导师，确保青年干警的成长质量，促使他们迅速成长为法院的中坚力量。将轮岗交流纳入培养计划当中，在尊重个人意愿的基础上，安排青年干警在科庭室间轮岗，特别是立案、派出法庭和信息研究等部门，提升青年干警的群众工作能力和业务素养。充分发挥青年干警学历高和研究能力强的特点，组织青年干警参加调查研究工作，鼓励他们撰写学术论文和案例，并提供相应的物资支持，提升他们的创新能力。

　　　　3、解决政治待遇，激发工作积极性。完善绩效考评办法，将业务能力提升速度作为青年干警的工作成绩之一，激发他们的学习热情。院领导要树立正确的用人意识，坚持提拔能力强、干劲足和有担当的青年干警，解决高素质青年干警的职级和职务等问题，构建正向激励机制，激发青年干警的工作积极性。安排业务能力强和可塑性大的青年干警到乡镇、党政机关和上级法院等挂职锻炼，积极选送青年干警参加培训，提升他们的综合能力层次，为优秀人才营造良好的发展环境。

　　　　4、给予青年干警人文关怀，解决实际生活困难。注重激发青年干警的活力，组织开展青年干警喜闻乐见的文体活动，如演讲比赛，摄影、书画展，羽毛球、排球和足球等体育活动，丰富业余活动，缓解他们的工作压力。关心青年干警的生活困难，统筹安排好职工宿舍，为非本地青年干警安排集体宿舍。及时为青年干警办理户口、工资、社保和工作证件等手续，落实休假制度，关心青年干警的实际需求。在后勤保障方面，给予派出法庭一定的倾斜，吸引青年干警到派出法庭工作。