贵港市港北区人民法院践行习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,在全院组织开展强化纪律作风建设活动,整治在纪律作风方面存在的突出问题,促进司法作风进一步好转。
履行法官职责,办好每一件案件
公信来自于每一件案件的公正,司法公信要靠每件案件的公正来累积。法官办案子,容不得丝毫大意,不允许有任何差池。在这方面,港北法院进行了一些积极探索和有益尝试,取得了明显成效。实行案件评查制度,所有案件在归档前必须接受评查,发现问题,及时整改,严肃究责,让不负责任的法官和审核领导“脸上挂不住”。强化院、庭长的管理责任。裁判文书由庭长、分管院长统一审核签发,重大案件由院、庭长全程跟踪指导。建立审判工作指导组,讨论、决定重大复杂案件,协调、统一裁判立场,所有重大、疑难案件,必须经审委会集体讨论后方可判决,用集体智慧解决难案,提高裁判质量。积极关注当事人诉求。司法裁判中万分之一的失误,对涉案当事人也是百分之百的伤害。该院实行院长集中定期接访、回访案件当事人等,从当事人的来信来访中,及时发现、解决问题,这不但是对当事人的负责,也是对法官、对法院工作的负责。
强化效能意识,科学管理审限
法官办案,必须严格遵守法定审限。这不仅是依法办案的要求,也是对群众期待的回应。实践中,港北法院一是坚持实施了审限预警机制。对临近审限的案件,及时给相关承办人和所在庭室发通报予以提醒,所有需要延长审限、中止的案件,必须经“一把手”审批,严控积案发生,实现收结案的良性循环。二是积极清理长期未结案件。将未结案件,逐案登记造册,明确承办法官、责任领导,共同研究方案,确保全部清理完毕。三是强化案件节点管理。对办案流程节点进行了管控,对案件基本情况进行统计,对案件在各个阶段所用时间详细列明。结案七日内必须报结,同时必须报卷宗,结案不及时,不按规定报结案的,将给予通报处理。
强化服务意识,司法过程更亲民
群众来法院打官司,不仅渴望案件得到公正处理,还希望诉讼过程更具亲和力。在这方面,该院不断完善“诉讼服务窗口”一站式柜台服务功能,在立案大厅设置银联POS机方便当事人缴费,设置触摸屏供当事人查询审判流程情况。去年,诉讼服务大厅共立案审查各类案件6017件,落实院长接待日24次,中层领导接访日238次,为群众提供法律咨询6500余人次,为困难群众缓减免交诉讼费459万元。
树立群众观点,改进工作方式
法院既是审判工作部门,又是群众工作部门;法官既是司法裁判者,又是群众工作者。只有法官近距离接触群众,才能让他们实实在在地感受到作风的转变。该院在港北区八个乡镇设立“法官工作室”,在港北区123个行政村(社区)推行“一村一法官”包干制,与当地政府、村委、司法所等建立了良好的工作衔接制度。他们以“法官工作室”和“一村一法官”平台为依托,在港北区8个乡镇和123个行政村(社区)张贴了131版宣传板报,向群众和学校师生免费发放了40000余册《便民服务手册》和《法制教育手册》。同时广泛开展巡回审判、送法下基层等活动,努力提高公众的安全感和满意度。去年,“法官工作室”已接待群众380多人次,收到群众意见和建议167条,为群众解决问题75个。该院积极响应区委号召,由张院长亲自挂点港城镇旺岭村和棉村,并选派了5名综合素质过硬的干警,分别到港城镇、大圩镇担任维稳副书记,到中里乡银村担任第一书记,到奇石乡达开村、港城镇旺岭村、根竹乡汾水村担任新农村指导员,为所在乡镇、挂点村办实事。该院与区人大常委会共同出资5.6万元,帮助达开村六陈屯和六含屯修建损坏的水渠,向旺岭村和棉村分别捐资5000元支持“清洁乡村”工作,为修建奇石乡“高山大桥”募捐1500元。
强化廉洁意识,守住公正底线
该院坚持对干警进行经常性的司法廉洁教育,加强廉政建设,引导干警走“正路”。注重加强廉政监督,引导干警不走“歪路”。在全院集中开展了司法作风建设年和“强信念、转作风、树形象”专项活动。通过开展纪律条规和警示教育案例专题学习、设置举报电话、开通举报中心网站、启用门禁考勤管理系统、聘请廉政执法监督员、开展面对面廉政谈话、层层签订《党风廉政建设责任状》等形式,教育和引导法官干警守住法律底线,作风建设取得明显成效。
推进阳光司法,以公开促公正
只有让广大群众了解审判工作,了解法院工作的进步和成效,才能更好地赢得群众的理解和信任及社会各界的支持。去年,该院先后就“集中开展廉洁司法教育活动”和“审判管理工作情况”向区人大常委会作了专题报告,就2014年工作情况向区政协作了通报。邀请人大代表、政协委员列席工作会议、观摩庭审、监督执行案件65人/次。全院40名陪审员参加了746件适用普通程序审理的案件,参审率达100%。我们还在互联网上开通了港北法院阳光司法网,并在阳光司法网上建设审判流程信息公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,让审判和执行的流程在阳光下运行,共公开裁判文书1325份。