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职务犯罪案件审判工作存在的问题及对策
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作者:龙巧萍  发布时间:2016-12-14 12:17:01 打印 字号: | |
  2016年以来,玉林市福绵区人民法院在区委领导、区人大及其常委会监督下,按照中央、自治区、市委反腐败工作的总体部署以及上级法院关于审理和预防职务犯罪的要求,充分发挥审判职能作用,全面加强职务犯罪案件审判工作,为推进反腐倡廉工作提供了有力的司法保障。

    一、审理职务犯罪案件基本情况

    1、院党组高度重视。成立专门领导小组,由院长担任组长,分管副院长担任副组长,成员由刑庭和相关业务部门的负责人组成。院领导带头办案,院长莫伟担任审判长审理原博白县人民政府常务副县长陈伟强受贿一案(受贿数额1304000元),分管副院长李永林担任审判长审理原广西西江投资集团崇左投资有限公司董事长廖才伟受贿一案(受贿数额4万美元,折合人民币250134.27元),副院长吴胜农担任审判长审理原陆川县经济贸易局局长黎枫受贿、玩忽职守、挪用公款一案(受贿数额7万元,挪用公款15万元),其他案件由刑庭庭长担任审判长或主审案件。刑庭只有两名审判人员,院党组还专门从其他庭抽调了一名有刑事审判经验的青年法官组成合议庭,充实审判力量。庭前合议庭成员交叉阅卷,制作了阅卷笔录。召开庭前会议,明确诉辩双方争议焦点,提高庭审效率。同时制定庭审预案、开庭方案、安保方案等,确保庭审顺利进行。

    2、案件数量。今年共收职务犯罪案件7件8人,审结6件6人。其中,正处级干部1人,副处级干部2人,正科级干部1人,副科级干部1人。分别是:行贿犯罪1件1人,受贿犯罪4件4人,数罪(受贿、玩忽职守、挪用公款)1件1人,动植物检疫徇私舞弊罪1件2人。其中高院指定管辖案件1件,中院指定管辖案件3件。

    3、判处情况。受贿数额在20万至300万之间有2人,3万至10万的3人,3万以下的1人。判处三年以上十年以下有期徒刑2人,占33.3%;三年以下有期徒刑3人,占50%。对1名被告人适用了缓刑,占16.6%,检察院撤诉1人,占16.6%。

    4、裁判文书均已按规定报送纪委、组织部、检察院。

    二、职务犯罪审判工作中存在的困难与问题

    1、案件审理难度越来越大。当前职务犯罪的司法解释规定有的不够明确,在实践操作过程中不易把握,法律适用上存在一定的难度。如在罪与非罪的问题上,工作严重不负责任与工作失误如何界定,影响到渎职犯罪的认定。

    2、社会关注给依法审判带来较大压力。人民群众对贪污贿赂腐败行为深恶痛绝,要求惩治腐败分子的愿望强烈,职务犯罪大案要案越来越成为社会各界尤其是新闻媒体关注的焦点。但社会上有些人士并不理解“宽严相济”等刑事司法政策的精神和内容,对于法院按照有关法律和政策规定,对职务犯罪被告人判处缓刑或免予刑事处罚的情形不够理解,因而容易成为网络炒作、社会关注的热点,给法院正确执行国家法律和政策带来一定程度上的压力。

    3、职务犯罪案件由于其特殊性,审理难度远远超过普通的刑事案件,案件事实通常较为复杂,有的受贿案件涉及的行贿人可能有几十人、案卷材料厚达二三十本,要甄别每一份证据所耗费的时间势必较长,这就加大了合议庭的工作量,对法官的司法能力要求也就更高。

    三、进一步做好职务犯罪审判工作的思路

    一是进一步增强大局意识,继续保持惩治腐败的高压态势。坚决依法从严惩处严重职务犯罪,对于国家工作人员贪污贿赂、滥用职权的严重犯罪,特别是发生在食品药品、社会保障、医疗、教育、就业、环保等民生领域严重损害群众利益、社会影响恶劣、群众反映强烈的国家工作人员职务犯罪,坚决依法予以严惩。

    二是进一步强化证据裁判规则,确保职务犯罪大案要案审判工作质量。

    三是进一步规范职务犯罪案件的量刑工作。严格贯彻执行最高人民法院和最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》、最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》等刑事司法解释和政策,严格把握职务犯罪自首、立功的认定条件以及缓、免刑适用的审查。大力推行司法公开,自觉接受社会监督和舆论监督。

    四是进一步加强队伍建设,提高公正、廉洁司法的水平。认真组织法官学习刑法修正案(九),《最高人民法院 最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,不断提高法官业务素质和司法能力。同时,狠抓队伍廉政建设,自觉把办理职务犯罪案件作为自我教育、提高自身廉洁司法水平的实践过程,确保审判队伍的廉洁。
来源:玉林市福绵区人民法院
责任编辑:黄 建
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