7月26日,全区法院年中工作会在南宁召开,自治区高级法院党组成员、政治部主任莫锦荣在全区年中工作会议上从六个方面讲成绩,三个方面说打算就2017年的司法体制改革做了相关解释。
六个方面抓好司法体制改革
一、四个文件指导司法责任制改革
这四个文件是:《关于组建新型审判团队的意见》、《关于审判职权配置及运行规范的暂行规定》、《关于建立专业法官会议制度的意见》、《关于全区各级人民法院院庭长办理案件的暂行规定》。主要作用:一是优化审判团队办案模式。 二是推动构建符合司法规律的审判权力运行机制。三是指导法院建立各类专业法官会议制度。四是推动院庭长办案制度化、常态化。
二、两个文件抓好人员分类管理改革
这两个文件是:《广西壮族自治区法官、检察官单独职务序列改革试点实施方案》、《广西壮族自治区法官助理、检察官助理和书记员职务序列改革试点实施方案》。主要作用:推进法官和法官助理、书记员职务序列改革。法官职务序列改革分“两步走”,第一步法官职务套改工作已于去年完成。第二步是对入额法官重新确定等级。
三、两个文件抓好职业保障制度落实
两个文件是:《广西法院工作人员绩效考核及奖金分配实施办法(试行)》、《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉。主要作用:逐步落实工资制度改革。在入额法官等级重新确定之前,暂按所在地同级政府综合管理类公务员相同职务层次的公务员上一年度人均工资收入的20%预发绩效考核奖金。入额法官确定等级后,按相关文件兑现待遇,对预发绩效考核奖金实行多退少补。
四、两个文件抓好改革问题整改工作
两个文件是:《关于做好全区法院综合部门入额法官选择岗位工作的通知》、《关于做好全区法院审判辅助人员补充工作的通知》。主要作用:一是解决综合部门法官入额比例偏高问题。二是明确规定未入额法官不能独立办案,亦不能作为合议庭成员参与办案。三是积极推动解决审判辅助人员不足问题。
五、抓好其他相关改革工作
一是开展内设机构改革试点,全区从今年3月份开始确定防城港市中院、上林县法院、桂林市雁山区法院、北海市铁山港区法院、东兴市法院和凭祥市法院等6个法院开展试点工作。二是部署开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革。三是深化推进人民陪审员制度试点改革和家事审判试点改革。
六、主动争取党委政府指导支持。全区各级法院主动向当地党委汇报,紧紧依靠党委、政法委的领导抓好司法体制改革。积极争取政府支持,主动与组织、人社、财政等部门联系沟通,共同推进司法体制改革工作。
三个方面下一步抓好司法体制改革
一、进一步提高认识,坚定不移深化司法体制改革。近期全国司法体制改革推进会、全国高级法院院长座谈会以及全区司法体制改革推进会陆续召开。全区各级法院要认真学习领会会议精神,切实增强工作的责任感和使命感,坚定不移推进司法体制改革。
二、聚焦重点任务,坚定不移推进各项改革举措落地生根。要全面规范员额制改革,做好第二批全区法院法官入额遴选工作,做好员额法官退出工作。要积极推进司法责任制改革,尽快落实法官单独职务序列改革和工资套改。
三、加强思想政治工作,努力营造支持改革的良好氛围。领导干部要带头吃透改革精神,做好政策解读工作,有针对性地做好干警思想政治工作,加强正面舆论引导,营造司法体制改革的良好氛围。