随着司法体制改革的稳步推进，法官员额制、新型审判团队的组建大大精简了原有的一线办案法官数量，而法院的收案数却不减反增。在员额法官人均办案数大幅增长的新压力下，如何高效保质的做好新形势下的审判工作，成为亟待解决的新问题。

　　广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院在推进司法体制改革的同时，以内设机构改革为契机，建立扁平化、专业化的速裁工作团队，有序推进繁简分流调解速裁机制建设，提升审判质效，减轻群众诉累，摸索出了一条行之有效、可复制可推广的速裁之路。

　　诉讼辅导打头阵，诉与非诉有预期

　　“为了帮助您充分行使诉讼权利，依法履行诉讼义务，切实维护自身合法权益，促进诉讼程序依法、有序、便捷的进行，现在对您进行第一次诉讼辅导谈话，您愿意吗？”在长洲区法院诉讼辅导工作室里，经常能看到诉讼辅导团队负责人梁燕琼与当事人这样亲切交谈的温馨画面。

　　“我第一次来法院起诉，连诉状都不会写，你们这有现成的模板吗？”2月7日，家住金叶社区某小区的秦女士一大早就来到法院诉讼服务中心接待窗口，要求窗口工作人员对其进行诉讼辅导。

　　“我们会指导你如何书写诉状的，但是你得先跟我说说，你因为什么要到法院来起诉？”梁燕琼将秦女士带到诉讼辅导工作室，为其倒了一杯水后询问道。

　　原来，去年年底，秦女士的邻居蒋先生一家开始装修入住。装修时，蒋先生将空调主机安装在了秦女士卧室的窗口旁，主机发动时的噪音严重影响了秦女士的睡眠，秦女士多次跟蒋先生交涉并向物业公司反映，要求蒋先生拆除空调并赔偿其精神损失，均无果。无奈之下，秦女士只好到法院来寻求帮助。

　　了解到案件始末后，梁燕琼劝道：“你与蒋先生是邻居，大家抬头不见低头见，要是因为这件事影响了你和蒋先生的邻里关系，以后相处起来就麻烦了。所以，最好大家能够坐下来谈一谈，协商解决。”

　　通过一番辅导和考量，秦女士决定通过调解解决问题。

　　在征得秦女士的同意后，梁燕琼给金叶社区主任农欢打了电话，请求社区人民调解委员会对该起相邻纠纷进行调解。

　　通过金叶社区人民调解委员会与双方当事人的沟通，在该小区物业公司的积极配合下，秦女士与蒋先生最终达成了协议，蒋先生于3月7日之前将双方有争议的空调主机移装到小区物业部指定的安装位置，移装工程所需的费用由小区物业部承担。

　　据了解，立案登记制度实施后，长洲区法院的诉讼案件持续大幅增长，年收案数逾3000件。而员额制改革后，长洲区法院的入额法官只有18人，人案矛盾十分突出，为摆脱困境，实现诉与非诉的有效衔接，长洲区法院组建了由一名法官、一名法官助理加一名书记员的诉讼辅导团队，由诉讼辅导团队对来院当事人进行诉前引导，解答法律咨询，告知立案审判程序，发放《诉讼风险告知书》，并对该提示书中所列诉讼风险进行耐心细致地讲解，防止当事人滥诉，既方便了群众诉讼，又维护了当事人合法权益。

　　“我们团队每天接待的群众有30人左右，并针对不同的需求提供不同的辅导，其中做得最多的就是：辅导司法认知，让群众了解通过诉讼途径解决纠纷的特点；辅导诉讼心理，引导群众依法理性解决纠纷，预防和减少涉诉信访；辅导诉讼常识，让群众了解掌握基本的程序，方便诉讼；辅导纠纷解决方法，让群众知道什么样的纠纷解决方式对其更有利，为实现纠纷有效分流打下坚实基础。”梁燕琼介绍道。

　　今年1-10月，长洲区法院诉讼辅导团队已对该院500余件案件的700多名当事人、诉讼代理人进行过诉讼辅导，群众满意率达100%。其中通过诉讼辅导分流到非诉讼渠道解决纠纷的案件有100余件，分流到简案快审程序的案件有138件，最终交由审判庭精心审理的有262件。

　　联动调解作铺垫，多方合力有保障

　　4月12日，梧州市保险行业人民调解委员会的调解室里，一起由长洲区法院委派调解的交通事故案正在调解，长洲区法院速裁团队负责人黄建雄也到场参与调解。

　　2016年10月18日21时许，当事人吴某钧驾驶小型轿车沿本市西堤三路由西往东行驶至某小区对开人行横道时，碰撞到沿该处人行道由南往北横过马路的任某，造成任某受伤送医院抢救无效死亡以及该车损坏的道路交通事故。事故发生后，经交警认定，吴某钧承担事故的全部责任，死者任某不负该事故责任。肇事小轿车在被告人保财险投保了交强险和保险金额为50万元的商业险。事故后，死者任某的家属起诉至法院，向保险公司提出了61万元的理赔金额。

　　长洲区法院收到该案后，诉前引导任某的家属选择调解方式解决纠纷，经任某家属同意并在《诉前调解确认书》上签字后，便发函到梧州市保险行业人民调解委员会，委托梧州市保险行业人民调解委员会对该案进行调解，于是便有了开头的那一幕。

　　经过梧州市保险行业人民调解委员会和长洲区法院速裁团队的联动调解，任某家属和保险公司最终达成了由保险公司支付死者任某家属各项损失合计598106.09元的调解方案。速裁团队最后对该协议出具了司法确认文书，纠纷得到了圆满解决。

　　“我们现在有特邀调解员五名，与医患纠纷人民调解委员会、道路交通事故纠纷人民调解委员会、环境保护纠纷人民调解委员会及劳动争议纠纷人民调解委员会均签有合作协议，从诉前引导到委派调解、组织调解最后进行司法确认，我们已经形成了一套行之有效的多元化纠纷解决机制，尤其是在交通事故纠纷处理、医疗纠纷处理等领域，更是建立了‘一站式’的纠纷解决模式，从诉前到司法确认，可以在五个工作日内解决矛盾，有效推进了纠纷的快速处理。”黄建雄介绍说。

　　据悉，今年1-10月，长洲区法院共委派调解案件199件，分流率17.60%，调解成功66件，成功率33.16%。

　　繁简分流止纷争，审判质效有提高

　　“之前还以为打官司是一件特别繁琐的事，没想到到了我这里，一个月就把案件审结了。”潘女士如是说，她就是“简案快审”的受益者。

　　2016年12月份，潘女士与莫先生签订了一份《房屋买卖合同》，约定由潘女士出资购买莫先生所有的一套商务办公用房。潘女士将购房款交付给莫先生后，莫先生却没有按合同约定配合潘女士办理房屋过户手续。无奈之下，潘女士只好向法院提起诉讼。

　　速裁团队收案后，通过审查原告的诉讼请求，及时与被告进行沟通，提前了解到该案案件事实清楚，双方当事人争议并不是很大。在征求被告的意见后，主审法官简化了办案程序，在20日内就进行了排期开庭，在30日内就审结了该案。

　　去年中旬，为有效破解案件增多，一线办案力量相对薄弱的难题，长洲区法院充分考虑案件难易程度不一的特点，竭力构建多层次诉讼体系，尽量做到类案集中处理，实现简案快审、繁案精审。

　　在此过程中，长洲区法院选派黄建雄、吕晓雯、黄秋红三位优秀法官组成速裁团队，对案件事实清楚，争议不大的案件，尽量在50日内办结，大大提高了审判质效。

　　那么，他们是如何高效审结速裁案件的呢？

　　“高效审结速裁案件不代表着加班加点，”吕晓雯介绍说，“自成立速裁团队以来，我们加强了对案件的甄别，形成了简案快调快审、难案精审细审的审判管理方式，对符合条件的简易民商事案件，在保障被告人诉讼权利，保证案件公平公正审理的前提下，尽量简化庭前准备、庭审程序、送达方式，缩短办案周期，做到快速流转、快速审理、当庭宣判、当庭送达，有效提高了审判速度和质量。尤其是被告对事实无争议或争议不大，不需要举证答辩期限的案件，我们会立即通知原告到庭，予以调解，当场制作调解书，并送达当事人。”

　　若速裁团队收案后，发现案情较为复杂，那又该如何处理呢？

　　“速裁团队收到案件后，如果认为案件不适合速裁，就会退到诉讼服务中心，由诉讼服务中心把案件再次转至业务庭进行精审细审。”吕晓雯说。

　　通过简化诉讼程序，今年1-10月，长洲区法院以速裁程序审结案件154件，平均审理天数12.94天。