开栏语
党的十九大以来,全区法院干警在服务大局、司法为民、公正司法中不断创造新业绩,为平安广西、法治广西建设和经济社会高质量发展作出积极贡献。为切实把广大干警和干部群众思想统一到党的二十大精神上来,凝聚思想共识,汇聚奋进力量,【广西高院】公众号推出专栏“凝聚力量接续奋斗走好新时代赶考路”,报道广西法院五年来取得的工作成效、亮点成就和宝贵经验,展示法院干警踔厉奋发、蓬勃向上的精神风貌,敬请关注。
诉讼服务中心里感受科技魅力,漓江之上描绘美丽“枫”景,大山苗寨唱响法治山歌,北部湾畔共饮解纷凉茶……广西法院奋力打造具有边疆民族特色的一站式多元纠纷解决和诉讼服务新模式,将公平正义送到老百姓的心坎上,让人民群众感受到实实在在的便利。
“智慧”服务带来全新诉讼体验
“多次催款,但对方一再推脱。”2018年12月至2019年1月,唐某通过“借贷宝”软件,分8次向许某借款14445.84元,并自动生成电子合同。由于许某远在北京,而唐某在千里之外的广西全州县,想到要奔波往返两地打官司,许某心里就打了退堂鼓。
了解到法院已开通“网上立案”服务,许某抱着试试的心态,通过广西移动微法院小程序向全州县人民法院递交了起诉材料。
立案后,承办法官利用人民法院调解平台组织双方在线视频调解,经过法官的释法明理,唐某一次性还清借款本息,双方“隔空”握手言和。“立案速度快,调解效果好,最重要的是不用来回奔波。”许某竖起大拇指连连点赞。
上线广西移动微法院小程序,并与广西电子法院网、人民法院调解平台、互联网法庭、人民法院网上保全平台等系统互联互通,构建立体化、全流程在线诉讼服务渠道,提供立案、查询、送达、交费、调解、庭审、保全、执行等20余项“一网通办”诉讼服务。这是广西法院深化信息技术应用,建立100%全流程在线诉讼服务体系,实现更高水平数字正义的一个缩影。
司法与科技的深度融合碰撞出“智慧火花”,也让群众享受到信息化带来的“数字红利”。
桂林市法院全力推进“智慧法院”建设。图为当事人网上立案。来源:桂林日报
桂林市中级人民法院运行智能保全系统,提供在线财产保全服务;南宁市兴宁区人民法院启用二维码关联送达诉讼文书,全流程无纸化办案提档升级;钦州市钦南区人民法院推进“互联网+诉讼服务”,搭建企业“线上诉讼直通车”,为法治化营商环境提供司法保障和法律服务。
“我们不仅要服务善于使用‘指尖诉讼’的群体,也要关注那些没有跟上科技脚步的当事人。”自治区高级人民法院立案庭庭长文东说。
以人民期待为第一动力,以群众呼声为第一信号。广西法院深入推进现代化诉讼服务中心“智慧”建设,实现诉讼事务“一站通办”,让当事人打官司“只进一个门”。
北海市中级人民法院在诉讼服务中心设置了10个服务区块,实现从法律咨询、立案登记到诉前调解、速裁快审等诉讼事务“一窗办理”;南宁市青秀区人民法院针对老年涉诉群体开通绿色通道,推出适老诉讼服务,为老年人打官司提供无障碍服务。
网上立案、自助立案、跨域立案等便民利民服务覆盖全区法院,让群众在“家门口”就能享受到高品质的诉讼服务。
“多元”画笔描绘新时代好“枫”景
44年前,年仅15岁的吴方权与家人漂洋过海,回到祖国,扎根北海侨港。看着这片杂草丛生的荒滩,他怎么也没想到在40余年后,这里会蜕变成一座开放包容、独具风情的海滨城镇。
如今,侨港欣欣向荣,渔民向海而兴;“侨港和事佬”吴方权入驻北海各政法单位联合成立的侨港一站式多元解纷工作室,用特色解纷方法守护侨港和谐稳定、护航经济发展。
广西法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,创新推动新时代“枫桥经验”开新花、结新果,从“走出去”和“引进来”两个维度,向内优化司法资源配置,向外整合多元解纷资源,为人民群众提供便捷、及时、高效的边疆民族特色司法服务。
向外整合多元解纷资源,法院该如何更好地“走出去”?
东兴市人民法院建立“跨境金融消费纠纷双语调解室”、百色市田阳区人民法院建立“农家小院调解室”、富川瑶族自治县人民法院朝东人民法庭设立“石榴籽”调解室……广西法院延伸审判职能作用,一个个地域特色浓,调解效果好的多元解纷品牌在八桂大地竞相开放。
“凉茶”调解法、“族老”调解法、“贝侬”调解法、瑶族“石牌律”……交口称赞、人人传诵的广西解纷“密码”真正把矛盾纠纷化解在基层,和谐春风吹进了山山寨寨、田间地头、海岛小镇。
这些是广西法院延伸司法为民触角,前移解纷端口,将大量矛盾纠纷化解在诉前、在基层,带给人民群众满满的获得感、稳稳的幸福感、妥妥的安全感的生动司法实践。
广西法院通过“走进去”汇聚了广大解纷合力,而如何“引进来”则考验法院向内优化司法资源配置的能力。
自治区高级人民法院先后出台《贯彻落实〈关于人民法院深化“分调裁审”机制改革的意见〉的实施方案》《关于进一步推进民商事案件繁简分流优化司法资源配置的实施细则(试行)》等多个文件,从完善顶层设计方面谋篇布局。
全区129家市、县法院在立案庭(诉讼服务中心)创建立案速裁团队和速裁法庭,完善案件繁简识别标准,推行要素式审判和示范裁判,对简单案件依法适用简易程序或小额诉讼程序从简从快办理,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,实现简案快办、繁案精审。
同时,畅通与公安、司法、工会、妇联、金融等单位对接渠道,联合建立知识产权、金融消费、劳动争议、涉外商事等类型化矛盾纠纷多元化解机制,吸纳各行各业专业人才、行业组织等社会力量加入调解队伍,提升矛盾纠纷化解实效。
“治理”答卷写满司法为民情怀
走进南宁市西乡塘区人民法院诉源治理中心,一股浓郁的红色文化气息扑面而来。
西乡塘区法院以党建为引领,将党建工作与诉源治理有机结合,绘就民族团结新画卷,吹响社会治理协奏曲。
党旗指示方向,党建凝聚力量。广西法院将党建引领作用嵌入到基层社会治理格局中,推动“党建+诉源治理”深度融合,促进基层社会治理能力显著提升,织密源头预防、联动共治、部门协作的防护网,筑牢民族团结、社会稳定、边疆安宁的坚强屏障。
广西各级法院主动融入当地党委领导的社会治理体系,发挥法院解纷职能嵌入社区村屯、综治网格,激活“平安细胞”,打通基层社会治理“神经末梢”,促进形成全域覆盖的解纷服务网络,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
陆川县人民法院在当地矛盾纠纷调处中心设立司法确认工作室,提供法律咨询、调解技巧、普法宣传等增值服务;田东县人民法院构建“4个人民法庭、6个诉讼服务站、171个法官巡回办案点”,实现诉源综合治理由“点”到“面”;北海市海城区人民法院设立“涠洲岛旅游区矛盾纠纷调解中心”、涠洲人民法庭诉源治理工作站,用法治力量保护海洋生态环境。
“广西法院的‘一站式’建设新答卷,始终厚植为民情怀,站稳人民立场,真正解决百姓解纷痛点,将便民利民落到实处。”自治区高级人民法院党组书记、院长黄海龙说。