梧州市万秀区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以社区基层自治单元为起点，创新溯源治理新模式，通过设立“街坊议事堂”“吾爱梧家”家庭教育指导服务站，健全工作机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动完善矛盾纠纷多元化解机制，从源头上减少诉讼增量。今年1月至5月，该院新收民事一审案件同比下降10.29%。

法官下沉 服务延伸基层

河东区是梧州市的老城区，随着经济的发展，邻里纠纷、民间借贷纠纷等案件日益增多。

“出现矛盾的时候，社区的街坊把事情摆到桌面上，通过大家面对面议论交流，有效缓和关系、化解矛盾。但是遇到法律问题，我们大家就束手无策。”富安社区党支部书记韦容华说。

了解该情况后，聚焦社区治理、矛盾纠纷化解等工作，万秀区法院联合富民街道办在富安社区设立“街坊议事堂”，指派法官、法官助理对人民调解员开展业务知识培训，并和社区指派的人民调解员一起，对事实清楚、法律关系明确、争议标的额不大的物业费纠纷、房屋租赁合同纠纷、民间借贷纠纷等民事纠纷进行调解。

“我的户口还在社区，被征用的土地中有我的份额。”

“我含辛茹苦养育你长大成人，可你不仅没有赡养我，还回家争夺财产。”

5月4日，一对父女到富安社区“街坊议事堂”反映，父女之间存在着矛盾纠纷，无法和解，父亲要求大女儿支付赡养费，并且拒绝女儿均分征地补偿款的要求，女儿则要求与父亲脱离父女关系，希望社区能够帮助他们协调解决。

随后，法官、调解员通过走访调查，询问当事人及其邻居，了解整个事情的来龙去脉。原来，导致如今反目成仇的局面，与当年父亲不让女儿远嫁外省有很大的关系。他们分别召集当事人，“背靠背”做思想工作，到双方矛盾有所缓和时，再“面对面”调解，并通过女婿对女儿进行疏通引导，双管齐下打开突破口。

“父母子女关系，是一种基于自然血亲、伦理道德而产生的以亲情为纽带的权利义务关系，不能断绝和解除。”

“婚姻法规定，子女对父母负有赡养的义务。这种权利、义务是法定的、无条件的。”

法官从法律的角度对当事人说明父女二人“断绝父女关系”的行为是无效的。

在女婿的劝和下，父女俩冰释前嫌，握手言和。

父亲不再要求女儿支付赡养费，女儿也当场对老父亲表态不再要求征地补偿款，同时会负起应尽的赡养义务。

“万秀区法院打造‘无讼社区’，推进诉源治理，以司法力量推进基层治理，以基层治理助力矛盾化解。”万秀区法院院长吴卓贤介绍，去年上半年富安社区辖区立案7起，今年上半年仅立案一起。

共建共治 聚焦群众关切

针对社区居民关注的物业、拆迁问题，“街坊议事堂”召集业委会成员、居民代表展开讨论，听取相关各方的观点和看法，同时由驻“街坊议事堂”的法院代表为当事人阐明相关法律法规，帮助解决街坊困惑，破解业主和物业之间的矛盾症结，搭建全民共建共治的新平台。

“他们欠着物业费不交，我们缺少资金，没有办法开展物业工作。”

“因为对物业工作不满意，我们才不交物业费的，让他们先把物业工作做好再说吧。”

……

面对公说公有理婆说婆有理的小区物业费纠纷，“街坊议事堂”的法官和人民调解员一起，从法理的角度分析，从情理的角度劝说，对双方开展了“背靠背”“面对面”调解工作。

“听你说了这么多，我懂了，不交物业费是违法行为。只要他们承诺把物业工作做好，我立马就交费。”

“法官，我们回去一定把物业工作做好，请大家相信我们。”

经过“街坊议事堂”的努力，居民和物业公司双方达成了调解协议，57件物业费纠纷案件在诉前化解。

万秀区法院审委会专职委员、立案庭庭长梁木水介绍，在社区设立“街坊议事堂”，是万秀区法院着力深化诉源治理的重要举措，延伸一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作触角，力促纠纷化解在萌芽、在基层。

“吾爱梧家” 打造“温馨港湾”

针对社区另一个不稳定因素——家事纠纷，2022年6月，万秀区法院与区委政法委、教育局、团委、妇联等先后在潘塘社区和城东镇河口村委会设立“吾爱梧家”家庭教育指导服务站，这是万秀区法院创建“无讼社区”又一个创新之举。“吾爱梧家”家庭教育指导服务站构建家庭教育联动机制，化解家事纠纷，打造社区家庭的“温馨港湾”。

5月15日国际家庭日，万秀区法院联合各单位分别在“吾爱梧家”家庭教育指导服务站开展“家教伴成长，协同育新人”主题教育宣传活动，近40个家庭参与。

活动现场，万秀区法院还和部分家庭一对一谈心，听取夫妻双方的心声，缓解他们因家庭教育带

来的压力和负担。

“吾爱梧家”家庭教育指导服务站成员、城东

法庭法官黄金灿说：“家是最小国，我们盯住家庭这个最小的‘细胞’，有针对性提供家庭教育指导服务，全力化解家庭纠纷，有效推动‘无讼社区’创建。”

角嘴街道潘塘社区居民周某的儿子因被家暴患上孤独症。离异后又有了身孕的周某，在生产前一天满脸泪水地来到社区求助，表示没有工作没钱生小孩，对患孤独症儿子的未来也非常担心。

潘塘社区“吾爱梧家”家庭教育指导服务站的工作人员马上联系妇联和民政部门，按照程序帮助周某申领最低生活保障金。

在周某顺利生产后，潘塘社区“吾爱梧家”家庭教育指导服务站为她提供心理健康指导，对其患孤独症儿子进行康复治疗，协助其处理抚养权官司。在各方的暖心帮助下，周某重新燃起对生活的希望。