广西贺州市昭平县是国家生态文明建设示范县,“山青水秀生态美,镇古茶乡人长寿”是其最亮丽的名片,昭平县内生态环境优美,森林覆盖率达到87.6%,位居全国全区前列。
一江碧水,两岸青山,离不开司法守护。近年来,昭平县人民法院坚定不移践行习近平生态文明思想,充分发挥环境资源审判职能,严厉惩治破坏生态环境资源的违法犯罪行为,为桂江流域高质量绿色发展提供有力的司法服务保障。
“复”字优先,筑牢严密的法治屏障
“我没有仔细核对采伐范围就去清山伐木,砍了这么多林木,我很后悔,我愿意承担相应生态修复和碳汇补偿。”2024年5月27日,昭平县人民法院公开开庭审理并当庭宣判被告人赖某某涉嫌滥伐林木一案,案件审理过程中,被告人赖某某提交《自愿认购碳汇申请书》,并缴纳了森林碳汇损失赔偿金五万余元,这也是昭平县首例认购碳汇替代修复生态案。
2024年5月27日,昭平县首例认购碳汇替代修复生态案一审宣判庭审现场。
本次认购碳汇替代修复生态案,是昭平县法院以“生态司法+林业碳汇”模式探索出司法保护生态环境的又一次创新,是“系统化、流程化、规范化、可量化”的林业碳汇补偿机制的具体实践,通过碳汇补偿方式,充分考虑被告人履行生态修复责任的合理性与有效性,同时有效弥补森林固碳调节服务功能,实现“打击兼保护,处罚兼修复”。
补偿有价,生态无价。昭平县法院始终坚持最严的生态保护观,将生态修复优先司法理念贯穿环境资源审判全过程,大力推进修复性生态环境司法应用,从惩治生态环境犯罪拓展到修复绿水青山,从事后打击到事前预防、从局部保护到全面覆盖,创建了环境资源“三位一体”的司法保护模式。此外,昭平县法院整合生态环境保护审判职能,挂牌成立生态资源案件合议庭,组建专业化审判团队,打造刑事、民事、行政“三审合一”审判模式,重点整治环境污染以及乱垦滥伐等违法行为;联合县检察院在桂江沿岸打造“绿网”生态修复基地,主要针对涉环境资源案件,责令具有生态环境修复义务的当事人通过从事生态修复劳动、缴纳生态修复资金等方式,修复受损的生态环境。
“刑罚不是目的,使受损的生态环境得到及时修复才是最终目标。”昭平县法院刑庭庭长、生态资源案件合议庭负责人雷玉萍说道。
2023年至今,昭平县法院共审结涉林、涉水、涉地等涉环境资源刑事犯罪41件58人,有力地震慑了环境资源犯罪, 筑牢生态环境司法保护屏障。
“合”字为重,联动织密生态防护网
2023年11月22日,桂江河畔人头攒动,130万尾活蹦乱跳的鱼苗被投入水中,溅起阵阵水花。
2023年11月22日,昭平县法院联合县农业农村局等部门开展渔业资源人工增殖放流活动。
这是昭平县法院联合县检察院、县公安局、县农业农村局等单位共同开展的2023年桂江(昭平)渔业资源人工增殖放流活动,旨在补充和恢复桂江生物资源,改善渔业水域生态环境,为桂江生态再添生机与活力。
生态环境保护具有整体性,必须强化多元协同共治。近年来,昭平县法院在充分发挥审判职能作用的同时,践行能动司法理念,注重与公安局、检察院、林业局、自然资源局等部门沟通联络、协作配合,构建“生态环境保护圈”,形成环境监督执法司法的强大合力。
其中,联合相关部门建立林长、河长、田长、法院院长、检察院检察长“五长”协作机制,通过召开联席会等方式,解决部门协作间遇到的法律问题,实现行业监管信息和案件动态数据的全方位开放共享,深化部门间联动合作;联合林业局等单位共建化解涉林纠纷联动机制,协同化解涉林纠纷63件;与国家湿地公园管理所共同设立“桂江湿地公园司法保护基地”,对湿地的生态资源进行重点保护、联合防治……
一项项司法制度机制,一次次跨部门的联动合作,凝聚起了广泛的保护协力,奏响了新时代昭平环境保护的“大合唱”。
“广”字发力,激发环资司法教化
“同学们,咱们的桂江湿地都有哪些珍稀鸟类呢?”“保护生态环境,我们可以做些什么呢?”5月29日,在“世界环境日”来临之际,昭平县法院的“护芽”普法宣讲团干警们走进位于文竹镇桂花小学的“湿地保护法治宣讲室”,向在校师生们开展了一场环境资源保护主题普法宣传活动。
昭平桂江国家湿地公园是全市三个国家湿地公园之一,为更好地保护湿地生态资源,充分发挥环境司法的宣传引导教育功能,昭平县法院在设立“桂江湿地公园司法保护基地”的基础上,还设立了融普法宣传、教育、法律咨询等功能于一体的“湿地保护法治宣讲室”,为少年儿童包括其他社会群众提供法律咨询、法律帮扶、法律宣传等服务和帮助。
保护生态环境,人人都是参与者。昭平县法院始终坚持“谁执法谁普法”的普法责任制,将法治宣传与司法公开、以案释法与司法便民、普法与科普相结合,持续做实环境资源法治宣传工作。通过采取公开审理、巡回审判等司法公开形式以案释法,将群众身边的真实案例转变为教育资源,起到“审理一案、教育一片”的效果;紧扣“全国生态日”“世界环境日”等重要时间节点,综合运用“线上+线下”“传统+新型”等方式,开展送法进校园、送法入社区、送法下乡村等活动,多平台、多角度、立体化的进行法治宣传,使生态文明理念更加深入人心。
“践行生态环境保护利在千秋。昭平县法院将持之以恒贯彻落实绿色发展理念,着力服务发展大局,不断提升司法能力水平,为筑牢生态安全屏障提供更加优质高效的司法服务和保障。”昭平县法院党组书记、院长欧秉学满怀信心地说。