在右江河谷腹地,有一座因铝而兴的城市——广西壮族自治区平果市。得益于铝产业发挥了中流砥柱作用和构建起铝全产业链发展格局,这座桂西小城成为全国最大的铝工业基地,被誉为“南国铝都”。
图为铝业人民法庭干警到平果工业区开展“送法进园区”活动。
紧扣“铝”字招牌,平果市人民法院积极融入“工业强市”战略,在平果工业区成立铝业人民法庭,集中管辖平果工业区、平果市辖区涉金融机构和位于平果工业区周边的新安镇、果化镇、太平镇的民商事案件,突出源头治理、前端化解、关口把控,做实“抓前端、治未病”,服务和保障经济社会高质量发展。
优化服务,化解“金融+工业”纠纷
平果工业区是国家外贸转型升级基地及广西铝循环经济特殊产业园,目前累计引进企业158家。随着经济高速发展和产业转型升级,大量涉企纠纷进入司法程序。铝业人民法庭一年办理各类案件约2000件,其中约800件为金融纠纷案,约200件为工业纠纷案。
良法善治是市场经济的内在要求,也是对市场主体的最好保障。为了更好地融入经济社会发展大局,铝业人民法庭设立“金融+工业”法庭,成立专业团队,采取“诉前调解+类案集中审+专项执行”工作模式,集约高效地化解金融纠纷、工业纠纷。
“我们认可对方主张的货款本金,也愿意尽快支付,现在对方打算起诉,法院能不能组织我们双方进行调解?”2024年2月,“金融+工业”法庭干警定期走访平果工业区时,某铝业公司的法律顾问黄先生向法官咨询。
经了解,这家铝业公司向某机械公司购买生产设备,因经营困境欠下货款31.84万元。鉴于某铝业公司的积极还款态度以及双方长期以来的合作关系,在征得某机械公司同意后,“金融+工业”法庭法官黄昌庭当即组织双方调解。
调解期间,黄昌庭针对双方的诉求和现状,释明法律法规,分析利害关系,引导双方不伤和气地寻求利益平衡点。最终,某铝业公司承诺在约定期限内分期付清所欠货款,某机械公司放弃主张违约金。案件调解成功,双方当事人满意而归。
问需问计、答疑解难,这是铝业人民法庭依法服务和保障市场主体健康发展的常态。近年来,铝业人民法庭变“被动联络”为“主动服务”,深入开展“送法进企业进园区”“法治体检”“订单式普法”等活动,提供法律咨询、风险提示、纠纷调解等服务,精准回应企业司法需求。
灵活处置,帮助危困企业渡过难关
每一个案件都是优化营商环境的试金石。近年来,铝业人民法庭坚持能动履职,创新破产重整方式,积极推进破产案件办理,帮助危困企业渡过难关。
2023年10月,随着最后一笔投资款到账,某铝线材公司完成破产重整,78名债权人约2300万元的债务得到清偿,税款债权、职工债权、社保债务等得到全额清偿,陷入经营困境的企业重焕生机。
此前,某铝线材公司因资金链断裂,陷入严重的债务危机。为清偿债务,债权人向法院申请破产清算。裁定受理案件后,铝业人民法庭在清查资产时发现,某铝线材公司的生产设备、土地及地上在建工程均已被抵押,如进行破产清算,债权难以全额清偿。
考虑到某铝线材公司在资质、信誉、市场上具有一定优势,具有破产重整的价值和可行性。铝业人民法庭组织各方利益主体进行判前社会效果评估,共同分析利弊,明确各自诉求,推动某铝线材公司转入破产重整程序。
为确保涉案资产价值最大化,铝业人民法庭以分开处置、股权转让、以物抵债等方式,提升资产价值,打消投资人顾虑,最终,由某能源公司支付股权转让款后取得新公司100%股权;遗留问题多、处理难度大的在建工程所有资产以物抵债给承建方,由承建方支付该工程所拖欠的工程款及农民工工资、材料款等,既快速兑现债权债务,又助力危困企业涅槃重生。
优化营商环境,法治有威严更有温情。铝业人民法庭积极拓展思路,依托金融司法协作机制推出“法拍贷”业务,由银行为司法网络拍卖标的物提供按揭贷款服务,并积极向意向企业释明“法拍贷”的法理依据及可靠性,详解操作流程。
在执行一起借款合同纠纷案时,铝业人民法庭依法查封被执行人的设备、厂房、土地等资产,并进行拍卖。但由于涉案标的大,经两次拍卖均流拍。某科技公司有竞拍意愿,但由于拍卖标的额较高,资金周转存在一定困难。
“公司通过银行按揭贷款成功竞拍,筹措资金的困难得到解决,当时就像吃了一颗‘定心丸’。”某科技公司负责人曹先生感慨道。
这是平果市首个以“法拍贷”获取贷款的成功案例,既促成涉案资产得到妥善处置,保障胜诉当事人的合法权益,又化解了意向企业的融资难题,助力企业“轻装上阵”。
多方协作,扩大诉源治理“朋友圈”
企业的生产经营状况,关系到职工腰包“鼓不鼓”。铝业人民法庭坚持“小案事不小、小案不小办”和“如我在诉”理念,践行为大局服务、为人民司法,既妥善化解劳动者的烦“薪”事,又依法支持企业可持续发展。
“公司不仅拖欠我们好几个月的工资,还私自停掉我们的社保,实在令人气愤。”
“拖欠工资事出有因,公司遇到了经营困难,能不能再宽限一下时间?”
……
2024年2月,在平果市劳动人事争议预防协商和多元调解中心,黄某等24人和某电子公司就工资发放和社保补缴问题各持主张,僵持不下。
某电子公司主营变压器生产、销售及进出口业务,因订单量减少陷入经营困境,无法足额支付职工工资和按期缴纳职工社保。黄某等人多次讨薪无果,或申请劳动仲裁,或提起诉讼。
为依法保护劳动者合法权益,又切实减轻企业诉讼负担,铝业人民法庭联合平果市劳动人事争议仲裁委员会开展调解。法官和调解员明确指出某电子公司的过错,同时,向职工说明公司困境,提出限期或分期支付的调解建议。
最终,双方达成调解协议,黄某等人与某电子公司解除劳动关系,某电子公司限期支付所欠工资52万元并补缴职工社保。铝业人民法庭对调解协议进行司法确认。
利民之事,丝发必兴。近年来,铝业人民法庭坚持以人民调解平台为支撑,强化“引进来”疏导止讼,建立起集人民调解、律师调解、行业性调解等类型齐全、多方协同的调解资源库;落实“走出去”指导化讼,立足司法专业优势,履行对人民调解工作的指导责任,做深做实诉源治理。2024年1月至6月中旬,铝业人民法庭与人民调解组织联合调解各类纠纷333次,调解结案330件。