广西河池市巴马瑶族自治县被誉为“世界长寿之乡”。水晶宫、百鸟岩、百魔洞、长寿村等景区景色宜人,不少外地游客来到这里旅游疗养,他们冬去春来,久而久之便有了另一个身份——“候鸟人”。
巴马人民法院及时成立长寿养生旅游法庭对全县生态康养旅游纠纷实行统一管理,采取专人专职审判模式,实现就地立案,就地开庭,充分发挥线上开庭等科技作用,建立“125”等多元解纷工作模式,推动旅游纠纷就地调解,全面构筑服务生态康养旅游的司法屏障。
打造“候鸟人”的司法便民站
随着巴马康养旅游热度的不断提高,与旅游息息相关的住宿、娱乐、购物、餐饮、房地产等行业也蓬勃发展起来,伴随而来的买卖合同、房屋租赁合同、建设施工合同等纠纷不断发生。如何解决这类矛盾,增加康养旅游的舒适感呢?
“我们利用智慧法院平台,采用线上线下送达、调解、开庭的方式,减轻当事人为了打官司来回奔波的诉累,让旅游诉讼服务更加高效。” 旅游法庭庭长韦志宝说。
“本以为房东刘某远在外地,只能等待起诉了,没想到视频上‘面对面’把问题解决了。”在旅游诉讼服务站康寿调解室,叶女士这样说道。
图为法官们在康寿调解室远程调解一起房屋租赁纠纷案件。
2023年3月,叶女士到巴马坡月村百么屯康养并入住在福缘居养生公寓,交付三个月租金1800元,押金400元。入住后,她发现由于公寓无人管理,经常停水停电,要求房东刘某退房没有结果,只好到旅游诉讼服务站求助。巴马法院指派“全区法院金牌调解能手”覃江萍法官到现场查看情况,发现因公寓内部管理人之间存在其他纠纷,没有按时缴纳水电费,导致停水又停电。
“既然你们收了房费,又达不到服务的标准,希望你作为经营人能够替他们想想………”覃江萍与房东刘某进行协商,并提出调解的方案。
“我还需要找住处,在找到新的住处之后,我就搬出去。”叶女士通过远程视频对着房东刘某说。
“那你确定搬离日期后,请及时与我联系。”在覃江萍的主持下,双方最终达成了调解协议,房东刘某同意在叶女士退房后退还剩余的房租和押金。
据悉,为了更加快捷地便于当事人解决旅游等纠纷,巴马法院立足于“全方位诉讼服务,一站式多元解纷、立体化便民平台”,在“候鸟人”相对集中的甲篆镇坡月村成立了旅游诉讼服务站。游客凭身份证“刷脸”便可自助进入该服务站,站内提供诉讼流程指引、旅游风险提示等“一站式”诉讼服务,可以一键远程视频专线对接诉讼服务中心工作人员,功能齐全的调解平台设备,可以通过“线上+线下”调解,化解“千里之外”的旅游纠纷。2023年以来,通过科技平台线共解决旅游纠纷案件15件,其中调解12件,涉及金额11.45万元。
串联“自己人”多元解纠纷
2023年5月,王某从云南省红河哈尼族自治州来到巴马养生,一直租住在世外华府公寓,因房屋出现电路故障,多次通知出租人郭某维修,双方约定由王某先行垫付维修费。
“我垫付了维修费200元,但现在他又不同意出这个钱,我要告到法院,我就不信了!”2023年10月16日,王某找到值班的蓝色纽带互助协会志愿者姜涛反映。
“我马上把你的情况反映给旅游法庭,找个时间大家一起上门协商。大家都是来养生的,心态平和一些,不必为此大动干戈,坏了心情,伤了身子。”姜涛连忙安抚。
次日,旅游法庭庭长韦志宝和蓝色纽带互助联合会党支部书记张敬兰到现场开展调解工作。“我同意支付维修费,但是修一点电路不用花费那么多钱吧,也没有维修票据,而且本来出租的时候,电路还是好好的,是王某用电不当,导致电路出现故障的。”郭某说道。
在解纷现场,巴马法院与联动部门各司其职,对症下药。
“电路故障原因现在也无从查起,我们把大事化小,小事化了,大家同住在一个屋檐下,以和为贵,双方各让一步。”特邀调解员张敬兰与王某以“自己人”的角度提建议。
“承租人在租赁物需要维修时可以请求出租人在合理期间内维修。出租人未履行维修义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人负担。你们既然说好了,该项费用由不负担,现在以没有票据为由拒不支付,说不过去。”韦志宝通过法律条文、典型案例释法析理,阐明诉讼风险。最终双方同意各付一半,郭某当场支付给王某维修费100元。
“都是一些租赁合同纠纷,不是很棘手的话,我们自己能够解决的,大部分都不会起诉到法院。”张敬兰说道。去年以来,该法庭不断将解纷窗口向前延伸,构建由法庭、派出所、司法所三个部门为主导,旅游协会、消费者协会、村委会、候鸟人协会、蓝色纽带互助联合会等相关职能部门和组织联动的“125”多元解纷机制,大量旅游纠纷在诉前得到妥善化解,蓝色纽带互助联合会特邀“自己人”诉前化解涉旅纠纷52件。
织密“节假日”法治宣传网
为更好预防和化解纠纷,每逢壮族“三月三”、十一黄金周和小长假等,长寿养生旅游法庭都会在游客相对集中的景区设置巡回办案点,开展巡回办案、法治宣传、法律咨询等工作。
“节假日是旅游高峰期,景点游客人流量大,流动性强,在景区设立巡回办案点,当游客与经营者等发生纠纷时,我们的法庭干警就能第一时间到达现场处置,推动我们的景区从‘少讼’向‘无讼’转变。”巴马法院党组书记、院长黄尤贵介绍说。
2024年5月,来自辽宁省的李某在巴马县坡月村养生,在散步前往坡月村百魔洞景区路上,与罗某驾驶的无证三轮车辆发生刮碰,导致李某受伤,经交警部门现场认定罗某负全责。
因该无证三轮车没有投保交强险,双方对医疗费用发生争议,李某便拨通了法庭的值班电话。接到李某的电话后,旅游法庭法官助理蒋佩珍驱车赶往现场,经过一个多小时的调解,双方最终达成协议,罗某同意先行垫付李某的住院检查和医疗费2000元,并当场通过微信转账兑现。
“多亏了你们,这么快就把问题给解决了。”张某向蒋佩珍表示感谢。
巴马瑶族自治县人民法院长寿养生旅游法庭成立以来,共接待游客投诉和法律咨询5000余人次,发放宣传资料4000余份,赢得了景区和游客的一致好评,也为辖区康养企业发展提供良好法治环境,为全县康养旅游高质量发展提供坚强有力的司法保障。
(作者:罗才)