“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”2023年以来，广西柳州市中级人民法院对口帮扶三江侗族自治县良口乡产口村并派驻工作队员4人。在良口乡党委政府的带领下，产口村建立了首个专门的乡风文明实践基地及其相关制度，通过引入“乡村能人”扩大乡村治理队伍，优化资源配置、健全机制、拓展渠道等方式持续推动乡村文化建设蓬勃发展。该村年人均纯收入从2020年的8577元提高到2023年的13432元，群众满意度、幸福感、安全感持续提升。
建设“基地”，乡风吹进百姓生活
2024年9月5日，三江侗族自治县良口乡“乡风文明建设实践基地”在良口乡产口村鼓楼挂牌成立，这是三江侗族自治县首个乡风文明建设实践基地。
鼓楼是侗家人的标志性建筑，遇到重大事件击鼓聚众、议事的会堂，平时是村民社交娱乐和节日聚会的场所。
2024年5月30日，产口村在鼓楼里组织村民进行家风家训，移风易俗交流。图为驻村第一书记李佳向乡亲们通过案例讲解村规民约，树立乡村新风。
“落子无悔啊！你看我们村的村规民约都写着‘做人做事要老实’……”在鼓楼下棋的新寨屯村民吴鹏程指着对面的《产口村规民约简十条》牌匾说道。基地的建立将《产口村规民约简十条》《产口村乡风文明实践“积分制”简介》等相关规定放入了鼓楼内，引导村民自我管理、自我教育、自我提升，培育文明乡风。
“基地设在鼓楼很好！能让村民在平常的休闲娱乐中规范自己的行为，我们法院做乡亲们的工作时就跟他们讲鼓楼里的规矩，用乡风民俗做好矛盾化解！”柳州市中级人民法院院长曾艳出席揭牌仪式并详细了解鼓楼里的村规民约。
据了解，三江侗族自治县良口乡将以“乡风文明建设实践基地”为阵地，开展各类乡风文明建设活动，每年举办一次年会，对乡村“法律明白人”、“乡村能人”等进行培训，交流总结经验，表彰先进，形成经验材料，提供有关单位或部门参考。
培养“能人” 提升乡村治理效能
“我看木头就一人一根合适，都做成板凳了，算是你们一起赠送给产口村的，放在鼓楼提供给大家使用！”三江侗族自治县良口乡产口村新寨屯老人协会副会长杨文生说。
杨文生是产口村“能人”之一，这是他第二次参与矛盾纠纷化解。
产口村新寨屯吴某和郑某因为两根杉木产生纠纷，自2022年起一直争议不下，都认为是自己林地上种植的杉木。林管站、司法所多次调解没有结果。今年初郑某擅自将两根木材做成了板凳，两人矛盾又起，吴某再次来到产口村委“要个说法”。
柳州中院派驻良口乡产口村工作队、产口村“两委”十分重视，决定引入“乡村能人”参与林地纠纷调解。
2024年7月9日，柳州中院驻村第一书记李佳、村支书潘腾芳组织双方实地调解，当天还邀请了“乡村能人”杨文生参与。由于双方积怨已深，均各执一词，调解一度陷入僵局。经驻村工作队反复耐心释法，村干、乡村能人动之以情、晓之以理的劝说，两人最终达成调解协议，争议的两根杉木一人一根，现已做成板凳，均同意捐赠到鼓楼给村民使用。
“能人、村干部的参与，不仅成功化解了两人的积怨，还解决了林权证界限与现实中土地边界难以准确比对确认的问题。 ”李佳说。
据了解，今年5月驻村工作队与产口村“两委”开展“积分超市”激励活动，通过挖掘乡村人才资源，研究组建了产口村“乡村能人”队伍。到目前为止，“乡村能人”11人参与并成功化解纠纷7起，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；多次参加移风易俗倡议、村规民约宣传，引发村民开展了移风易俗、村规民约“大讨论”。该项工作得到良口乡党委政府的肯定并在全乡推广，今年8月出台了《良口乡“乡村治理能人”培育工作方案（试行）》，进一步规范了乡村“能人”的名称、推选办法及工作内容等。
改编“侗歌”，唱响村规民约“好声音”
“我们将‘村规民约’内容编成琵琶歌，以琵琶歌的形式传唱出来，这些通俗易懂的歌词，能有效提高村民自觉把‘村规民约’内化于心、外化于行的主动性和积极性。”参赛文艺队队员杨恒斌说。
2023年12月26日，三江侗族自治县良口乡2023年“金穗杯· 最美村规民约”文艺评比大赛在产口村举行，以群众为主体，结合村规民约编排参赛节目，通过侗族多耶、侗戏、三句半、琵琶歌等群众喜闻乐见的形式，将“生硬”的村规民约从纸面搬到了舞台上，共同宣传移风易俗新风尚，弘扬新风正气，让好家风、好乡风、好民风蔚然成风。
近年来，“村规民约”修订执行成为推进基层社会治理的“新引擎”。三江基层立法联系点在开展立法征求意见工作期间，引导立法联络点和立法信息采集点将普法宣传融入其中。良口乡通过推动“村规民约”的制定、宣传，以此来执行法律法规，同时充分发挥村“两委”班子、驻村工作队主导作用，倾听群众心声，当好“村规民约”的倡导者、宣传者、推动者，以实际行动影响和带动身边的群众，进一步提高群众的参与率，确保“村规民约”接地气、顺民心。
据介绍，2023年，柳州市中级人民法院到良口乡产口村开展驻村工作，驻村工作队与村“两委”顺利完成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项任务，完成产口村自治区五星级党组织复核工作，累计开展主题党课45次，宣传宣讲50场次，累计采纳群众意见建议132条，解决群众急难愁盼问题67件。
（作者：李佳 覃力 李成敏）